参政议政是民主党派的首要职能。提案作为党派履行职能最直接、最有效的形式之一，体现了民主党派的集体智慧和整体工作水平。

　　从促使中小企业发展优惠政策落地生根，到助推我区职业教育发展；从构建城市绿色交通体系，到关注农业龙头企业高质量发展……近年来，民建宁夏区委会把提案工作作为履职尽责的第一要务，构建“大参政、参大政”格局，集智群谋履职建言。

　　“‘大参政’就是举全区民建之力，建大家之言，显集群效应，通过参政议政活动凝聚人心，形成合力”。民建宁夏区委会副主委解方告诉记者，“‘大参政’的目的是‘参大政’，就是要紧紧围绕自治区党委、政府中心工作以及经济社会发展中的突出矛盾和问题，选择打基础、管长远、关全局、惠民生的大事、要事、难事，提出有见地、有分量、有价值的意见和建议。”

　　为此，民建宁夏区委会注重发挥三个作用，即委员的带头作用、专委会的关键作用、区委会的枢纽作用，以此形成建言献策的工作合力。建立了委员履职档案，区委会领导带头撰写提案，常委、委员结合自己工作性质和专长主动撰写提案，影响带动全体会员参与到参政议政工作中。成立了6个各具特点的专委会，每个专委会由一名副主委分工负责，由一个机关处室对口联系，将120多名骨干会员充实到各专委会中，各专委会根据专业特色，以参政议政为主要任务，开展各类调研、论坛、沙龙，提交参政议政成果。加强对机关干部注重做好重大参政议政活动的联系服务工作，做好提案的调研、论证、撰写等协调工作，做好与政府有关部门和有关学术团体的联系、沟通工作。

　　为切实提升参政议政质量，该区委会以做好三项工作为抓手，推动提案质量上台阶。扎实开展调查研究，精心选题，力求“立足点高、切入点细、落脚点准”，认真组织策划，收集第一手资料，邀请有关专家学者以及被调查单位有关人员专题研究，尝试重大课题由区委会领导班子成员带队调研，专委会自行申报课题组织调研，基层组织或个人联合、单独开展调研三种方式并行，形成了“我要参与、我要建言、我要贡献”的主动氛围，使调研工作更富活力和成效，打牢提案工作基础。规范提案工作程序，建立了提案工作“6法”，即课题调研、成果收集、筛选转化、提案论证、会议审议、办理反馈，促进提案工作制度化、常态化。先后建立了工作联系机制、信息收集及反馈机制、参政议政激励机制；调研课题管理工作细则、专委会工作条例、参政议政成果奖励办法等，为做好提案工作提供有力保障。

　　这样覆盖全面、集智群谋的“大参政”格局，使民建宁夏区委会参政议政展现出能议大事、善办实事的局面。

　　作为联系经济界的民主党派，该区委会重点围绕促进民营经济和实体经济发展、服务中小企业等方面报送提案，打造“服务中小企业发展”的参政议政品牌。连续就中小企业融资难、创业创新等方面提交集体提案，得到了有关部门的高度重视，促成出台了《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》，为我区中小企业健康快速发展提供了强有力的法律保障。提出的《关于完善体制机制，促使中小企业发展优惠政策落地生根的建议》，深入分析了中小企业优惠政策“悬空”多的问题，提出了相应的对策建议；提出的《关于进一步促进我区小额贷款公司健康持续发展的建议》，直指行业发展问题建言，这些提案被列为重点提案由自治区领导督办，进一步推动政策落地、落细、落实，优化了中小企业发展软环境。

　　此外，民建宁夏区委会还坚持聚焦发展热点，坚持关注民生焦点，提交的《关于构建适应宁夏战略性新兴产业发展的现代职业教育体系的建议》《关于以农业龙头企业的高质量发展促进我区乡村振兴的建议》《关于在银川市建设轨道交通的建议》《关于构建绿色交通体系，推进生态城市建设的建议》《关于在宁夏五个地级市独立设置“地级市紧急救援中心120指挥调度平台”》等提案均被列为重点提案，所提建议紧贴实际采纳率较高，转化为一件件促发展、惠民生的实事，较好地发挥了民主党派参政议政的职能。        （陈 敏）