宁夏回族自治区银川市作为全国46个垃圾分类试点城市之一，按照要求要在2020年底前基本建成垃圾分类处理系统。《银川市城市生活垃圾分类管理条例》于2017年1月1日开始实行，《条例》指出生活垃圾分类管理遵循政府主导、属地管理、全民参与、市场运作的原则，采用四分法，将生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。

银川市拥有常住人口229万，截至2019年年底，生活垃圾处理设施主要有102座小型垃圾中转站、两座大型垃圾转运站、河东生活垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂。2019年银川市生活垃圾平均以每年4%的速度递增。2019年全市生活垃圾处理量平均达1506吨/日。垃圾处理方式以焚烧为主、填埋为辅的垃圾处理方式运行，近日又推出《银川市“区块链+垃圾分类”多方联动模式试点实施方案》，将“区块链”引入生活垃圾分类工作，建立垃圾回收机制，通过积分奖励激发住户主动垃圾分类的积极性。银川市是宁夏垃圾分类的排头兵，垃圾分类的难点和痛点在社区，社区的垃圾分类只是停留在垃圾桶的摆放、张贴宣传标语，真正垃圾分类流于形式，混投、混装、混运成常态。

第一、提高政治站位，引领时代风尚。习总书记指出：宁夏要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”。总书记的要求十分明确：就是要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终贯彻生态环境保护工作，保障黄河的长治久安。准确把握先行区的责任与担当，从提高人民福祉和生态环境保护这个角度，有效的垃圾分类管理制度和习惯，是对“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”最基层最具体最实际的响应。

第二、设立专项资金，完善垃圾分类基础设施建设、聘请社区垃圾督导员。宁夏的人口只有720万，人口相比其他省份较少，产生的垃圾量自然少一些，垃圾分类实施比较容易，投入产出效率比较高，是制度创新最好的试验田，打造宜居城市，建设美丽宁夏的的有力抓手。

第三、依据谁产生谁付费的原则，建立计量收费、分类计价的生活垃圾收费制度。将垃圾分类的责任主体回归到每一位市民，垃圾分类是一个生活习惯问题和素质无关，是市民日常生活的一部分。谁产生谁付费有效鼓励并约束市民源头分类、源头减量，资源化利用，变废为宝。持续坚持就习以为常，垃圾分类就常态化了。

第四、依据大数据平台建立多部门联合参与的生活垃圾全过程管理信息监督系统，完善生活垃圾管理综合考核、监督制度，将垃圾总量控制作为考核主要内容，并纳入政府绩效考核，保证政府官员在垃圾分类工作上做实事。聘请第三方评估机构对垃圾分类情况进行定期评估，并将评估报告公示，建立透明绿色高效的垃圾分类监督管理体系。

第五、自治区政府牵头，生态环保厅和住建厅负责实施，其他相关职能部门配合，组建专班，自上而下推进落实，使垃圾分类落到位。