随着乡村振兴战略的深入推进，民宿正以星火燎原之势在全国各地迅速兴起。科学发展民宿产业，对促进乡村旅游转型升级，进一步推动乡村振兴具有一定积极意义。

近年来，我区出台相关政策鼓励和支持民宿产业发展、整合资源形成独具特色民宿品牌、注重文创产业融合提升民宿发展内涵，加强乡村旅游负责人培训学习，推动民宿可持续发展。但还存在一些问题不容忽视。主要有：一是民宿发展缺乏科学统一规划。目前无论是国家、自治区层面还是市、县区一级，尚无相对统一、明确的民宿行业管理规范、行业协会以及社会服务机构，对行业进行直接监督和指导。民宿大多为个体运营，前期缺乏对市场及品牌培育考虑，往往是看到某地游客增多，本地居民就一窝蜂地开民宿迎合市场，而且大多数民宿服务内容雷同，缺乏特色、文化内涵和与游客互动等，很难产生独特的民宿体验。二是基础设施及配套服务水平不足。目前大部分发展民宿的区域都存在基础设施不健全问题，既包括道路、水电、网络、停车场、厕所、消防设施、安全监管系统，也包括餐饮住宿和卫生条件，外部基础设施条件存在缺陷，制约民宿经济的发展。三是民宿发展社会资本吸引力不足。经调研发现，大部分民宿发展规模较小，布局也呈点状分散，现有民宿多在原有农家乐基础上扩展建设，难以形成联集效应和群品牌效应，投资农家乐和民宿人员普遍文化程度不高，长期务农居多，缺乏经营意识和经营本领，相关产业流程管理、各项管理制度、财务会计制度等均不完善，与发展乡村民宿的基本条件均存在较大差距，特别是与旅游产业发达地区相比，高质量发展资金明显不足，民宿产业发展条件对社会资本投入吸引力不足。

    对此，建议：一是加强政策扶持，统筹协调推进。加强对精品民宿发展的指导、激励和督导，安排精品民宿发展专项资金，简化审批手续，加快手续办理，确保项目顺利进行，为民宿健康快速发展创造条件。对于体量不大适宜于发展民宿的自住（自有）房屋，鼓励村集体和农户自主经营，也可以对体量较小且较为分散的旧村委、旧厂房、旧校址以及农户的闲置房进行整合，将分散资源集中打包，引入社会资本及专业团队开发建设户外休闲、农事体验、餐饮娱乐等休闲配套设施，延长游客的停留时间。将精品民宿与乡村振兴、乡村旅游、文创产业、“互联网+”等产业融合发展，延伸产业链。推进精品民宿与家庭作坊、乡村车间、专业合作社、农村电商等新业态相融合，促进乡村经济多样化发展，带动劳动力就近就业。二是加大营销力度，推动高质量发展。创新利益联结，采用多种方式鼓励和引导农民、贫困户利用自有闲置资源积极参与民宿经营和服务。鼓励引进社会资本参与乡村民宿建设，探索农户自主经营、“公司+农户”、“合作社+农户”、“创客+农户”、“公司+村集体经济组织+农户”等模式。高标准规划，明确重点发展区域，“点”“线”“片”相结合，并严格执行规划，形成目标明确、布局合理、定位科学、特色鲜明的精品民宿集群。引导差异化经营，防止“一哄而上”“千宿一面”，引导提高经营品质，注重吸引中高收入消费群体，彰显精品民宿独特魅力。整体包装推介，强化精品民宿品牌意识，积极推行区域品牌运营模式，统一规划、统一宣传、统一推介。创新营销模式，运用新媒体、讲述民宿故事、展示入住体验、客群营销等方式，广泛传播精品民宿中所蕴含的文化精髓和时代价值，扩大社会影响力。三是完善配套设施，规范行业管理。结合美丽乡村、山水林田湖草建设，进一步完善乡村旅游基础配套设施，深入推进农村垃圾、污水、厕所整治，建设旅游交通标识标牌、游客中心、停车场等公共服务设施，不断完善水、路、电、气、网、污水处理等基础设施，进一步优化民宿产业发展基础。推动形成民宿经济发展的监管合力，加强对民宿的意识形态、服务质量、安全管理、消防设施、食品卫生、环境保护等方面的监管，确保规范经营。完善民宿开办流程，明确民宿准入手续及流程，从根本上解决民宿发展的合规性问题。积极开展民宿、旅游民宿质量评定、等级复核，对评级挂牌的民宿实行动态管理，进一步规范民宿行业的进入及退出机制。定期举办各类专题培训班，加强民宿经营者和从业人员在经营管理、服务礼仪、营销策划、安全防范等方面的培训，不断提高民宿从业人员综合素质。四是依托信息手段，提升管理质效。推动符合条件的民宿安装旅馆业治安管理信息采集系统，加强实名登记管理，及时掌握民宿客房入住率，适时开展抽查，督促业主配合公安机关做好住宿人员的身份查验和实名登记工作，确保人证一致。积极借鉴外地民宿的管理经验，针对民宿集中、规模经营的区域，开发民宿管理手机登记相关软件，并依托软件开展旅馆业旅客信息采集，实现经营与管理双赢。