数据外包产业是数字信息产业和服务外包产业的融合业态。大力扶持和发展数据外包产业，有助于丰富数字信息产业新业态，形成产业转型新的增长点，实现青年人才的集聚创业就业效应。我区数据外包产业以石嘴山市发展最为典型，近年来，在石嘴山市、县（区）两级党委、政府的大力扶持下，通过提升园区服务、扶持企业发展，强化人才引育、保障人才供给，完善配套设施、创造宜业环境，数据外包产业快速发展，初步形成了互联网、大数据、人工智能与实体经济紧密结合的数据外包产业发展新生态和大众创业、万众创新的发展新格局。但产业发展中还存在以下问题需要引起重视：一是产业链延伸不足。目前以通讯和金融平台呼叫服务为代表的业态还较为低端，特别是依托大数据、云计算、物联网、AI技术等的高端业态还比较缺乏，产业结构尚待优化，产业规模尚需扩大。二是基础设施配套滞后。优宜家数据外包产业园由石嘴山市的一家国有企业和民营企业共同出资打造，2017年建成运行以来，已盘活国有闲置房产5万余平方米。由于地方财力匮乏，后续楼盘配套工程、室内装修工程进展缓慢，一定程度上影响了新企业、好项目的入驻。三是人力资源长期短缺。数据外包产业特别是呼叫服务属于劳动密集型产业，对学历层次要求宽泛。但由于产业园周边高职院校较少，加之社会上对呼叫服务的误解较深，校招社招难度较大。

建    议：

1.支持产业强链延链补链。将数据外包产业纳入全区数字信息产业发展规划，利用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等前沿技术进行升级改造，培育发展智能化、全渠道、大数据、精准服务营销、云客服、服务外包等新型业态。加强与行业联盟、行业协会的联系合作，大力宣介我区营商环境和入驻园区优惠条件，突出扶持数据外包产业发展优惠政策和产业集聚效应，带动和培育数据外包产业扩大规模、提升水平。

2.加大基础设施投入力度。充分利用自治区支持“六新”“六特”“六优”产业高质量发展、支持“双创”基地发展等有关财政政策措施，完善数据外包产业园区软硬件条件，提升服务能效，为企业提供优质入驻环境。

3.缓解企业用工需求。建议自治区层面协调全区高职院校和人力输出大县给予数据外包产业园区对口支援，开展高频次、多场次社会招聘会和校园招聘会等，积极为入园企业建立引人渠道，搭建招人平台。探索区内中高职院校与入园企业创新合作模式，共建教育实践基地、产教融合基地和研学基地，每年安排一定数量的专业相近的学生到入园企业顶岗实习，针对数据外包、广告设计、文化传媒、影视自媒体等新兴产业，定向培养输送技能。