关于青少年生殖健康教育进校园的建议

提案人：马英

青少年是国家的未来和民族的希望，促进青少年健康是实施健康中国战略的重要内容。伴随着社会日益发展和开放程度的不断提高以及青少年青春发育年龄的普遍提前，我区青少年性健康教育不足所带来的问题凸显。青少年时期是个体由儿童向成人的过渡期,也是人生发展历程中一个独具特色的关键时期。与儿童期相比,性成为这一时期极为重要的发展内容和发展主题,成为影响人生进程的重要课题。因此,接受科学、完整、适当的性教育,是青少年的必修课程，亟须引起政府相关部门及社会各界的高度重视。

一、青少年生殖健康教育进校园基本情况

为提升我区青少年生殖健康知识水平，强化青少年生殖健康自我管理效能，自治区于2020年至2021年开展了青少年生殖健康管理适宜技术进校园试点工作，分别在9个市县的52所中小学建立了青少年生殖健康管理适宜技术示范基地，在总结国内外先进经验的基础上，自主研发设计了系列“宁夏青少年生殖健康管理适宜技术”，设计了《相逢在花季》青少年生殖健康基础教育标准课件，开展了四十多场次的青少年生殖健康知识讲座，培训青少年6000余名。根据项目试点后调查数据显示，截至目前，项目示范基地男性青少年生殖器官清洗技术掌握率和女性青少年生理期护理技术掌握率分别由干预前的18.1%和36.2%达到了干预后的91.7%和91.3% 。通过开展系列青少年生殖健康管理适宜技术进校园活动，使示范基地青少年对自身的青春期生理、心理变化有了科学、正确的认识，树立了正确的人生观、道德观、伦理观，筑牢了青少年应对成长风险的堤坝。

二、存在的问题

（一）青少年生殖健康教育环境需进一步改善。青少年生殖健康教育中，学校发挥着非常重要的作用。调查显示 67.7%的中学生支持学校开设生殖健康课堂，同时有 71.2%的中学生希望了解生殖疾病预防保健知识。学校是他们获取生殖健康知识的主要渠道，但现阶段的青少年生殖健康教育远远不能满足其生长发育需求。

（二）青少年生殖健康知识掌握不足。调查显示，87.3%的小学生不了解女性生育功能的基础知识；75.3%的中学生不了解月经基本知识；63.3 的中学生不了解卵子产生的机制；79.2%的中学生不了解男性生殖器官基本功能等，需开展长期、系统的青少年生殖健康教育。

（三）性传播疾病知识掌握不足。预防艾滋病最好的措施是掌握科学的性病艾滋病的预防知识。调查显示，87.1%的中学生不了解艾滋病的传播途径；68.0%的中学生不了解正确的艾滋病防控措施。虽然青少年预防艾滋病教育工作在我区已经开展了多年，但青少年对艾滋病的基本防护知识还没有全面了解掌握，艾滋病等传染性疾病的宣传教育仍需继续加强。

（四）预防性侵知识掌握不够。预防未成年人受到性侵害，首要的任务是让青少年掌握正确的防止性侵害的基础知识。调查显示，50.5%的小学生不知道隐私的具体部位；54.9%的小学生不知道如何保护自己的隐私部位；46.4%的小学生不知道如何尊重他人隐私。说明青少年对预防性侵害知识不了解，自我保护能力不足，需要开展有针对性的预防性侵害知识教育。

三、建议

建立以学校教育为主的青少年生殖健康教育体系。一是将生殖健康教育与思想道德教育等有机融合，在全区全面推广青少年生殖健康教育。建议教育部门将生殖健康教育与思想道德教育或生理卫生教育等有机融合，遴选国内先进省市优质的青少年生殖健康教育教材，或者编写适合不同年龄阶段青少年心理、生理特点的生殖健康教育影像、教材和宣传资料，在全区全面推广青少年生殖健康教育。二是建立宁夏青少年生殖健康师资队伍。在全区建立一支以在校教师为骨干，以卫生健康系统技术人员为补充的有专业素养的“全区青春期生殖健康教育师资队伍”。由这些师资承担起全区青少年生殖健康教育培训工作，对全区所有小学、初中、高中、中专以及大学进行生殖健康教育。三是常规开设青春期生殖健康教育课程或专题讲座。课程应以培养性道德意识和社会责任感为目的，具体内容要根据学生的发育水平、面临的实际问题及接受能力来设计，从而提高青少年对于性与危险性行为的评价与判断能力，促进其树立正确的价值观和行为准则。