2022年初，在中央政治局碳达峰碳中和集体学习时，习近平总书记首次提及“硅能源”概念，并强调“要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、可再生能源”。银川市抢抓国家实施“双碳”和自治区建设国家新能源综合示范区重大战略机遇，依托资源禀赋优厚、能源保障充足、产业基础扎实、要素成本低廉等优势，聚焦新材料领域，细分光伏、工业蓝宝石、半导体、铜基和石墨烯5大发展领域，建链、延链、补链、强链,着力打造“中国新硅都”产业特色城市。目前,硅基新材料产业集聚光伏硅、半导体、工业蓝宝石，正在形成从单晶硅到光伏电池，从蓝宝石到智能终端制造应用，从半导体到关键部件，从正极材料到电池成品的全产业链发展的强劲格局，已建成全国最大的单晶硅棒、工业蓝宝石制造基地，初具规模的半导体材料及部件配套基地。但目前银川市还存在企业科技创新能力不足，原创性发展布局亟待加强，基础设施的保障能力和开放共享水平还不高等问题。为进一步加快推进银川“中国新硅都”建设，提出以下建议：

       一、突出产业配套，推动产业链式集群发展。加快产业链结构扩容和补短板战略实施。做大做强本地龙头企业。支持企业技术改造、原始创新和标准质量体系建设。积极推进研发总部向银川迁移，为银川市硅产业自主创新能力的发展做好前瞻布局。瞄准银川硅产业特色发展中精准性补短板问题，继续加大招引光伏硅和半导体硅深加工龙头企业和配套龙头企业来银川办厂。通过定期举办全球级硅材料高峰论坛及硅材料博览会，构建硅材料产品技术交易中心，利用“一带一路”博览会、高峰论坛等平台优势集结高端专家、技术、企业落地银川。重点建设以硅都为主导的微电子、光伏、储能三大硅能源领域产业集群，与内蒙古包头、新疆乌鲁木齐、云南曲靖等地区实现错位发展。加快硅产业链延伸，不断提升工业硅、多晶硅等关键材料的供给能力和供应质量，形成“料-材-器-用”的创新产业链。

       二、抓好技术攻关，推动产学研用深度融合。加大关键核心技术攻关，推动建设硅材料国家实验室，打造国家级硅材料研发、生产、应用一体化平台。依托隆基、中环等龙头企业，建设国家硅材料产业创新研究院（研发中心+工程技术中心）。激发高校和企业组成新材料创新联合体等多元创新合作模式，联合申报国家级项目，积极牵头发起和硅材料产业标准制定，建立高效协同创新网络。建立硅材料新技术、新产品数据库，推动硅材料特色创新成果评价和产业化项目筛选机制。积极对接东部地区创新资源，促进科技成果转移转化。推动硅材料深精加工工艺与装备共性技术研究。重点关注高纯超纯技术、高端晶圆衬底、硅晶锭、抛光片、晶圆再生等核心技术，鼓励开发各种新型硅材料产品制备技术，促进关键工艺与核心装备/检测装备同步发展。

       三、着眼服务保障，搭建服务平台优化项目储备。加强光伏硅/半导体材料行业数据监测平台，硅材料研发、技术转化、检验检测平台，硅材料产业发展智库，多晶硅原材料统一出售平台，硅新材料供需对接平台等公共资源服务平台建设，不断完善平台服务功能。引导各类资本参与硅能源企业股权并购和高端项目开发，支持产融携手创新基于构建完整产业链、着眼终端产品推广应用的互惠合作融资模式。研究建立硅能源产品首批次应用示范风险补偿机制。围绕军民融合共性强的硅产品应用的重点领域，谋划建设重大硅产业项目。对接“一带一路”欧盟等国家的硅材料先进技术，培育生成重大产业项目。同时，建设硅产业项目储备库。鼓励存量企业围绕产业链延伸和上下游产品配套裂变发展项目，对接科研单位和高等院校科技成果孵化项目。

       四、强化人才支撑，培养集聚用好各方面优秀人才。打造汇聚银川常驻或短驻的各类硅产业人才高地。在基础人才方面，加快银川地方院校硅材料学科建设及本科培养，加快与优势院校合作推送本硕博连读的合作培养机制，培养一大批本地型基础专业人才。如加快宁夏大学、北方民族大学等本地高校的硅材料学科建设及本科专业教学规划，进一步完善依托现有西部人才培养的定向帮扶计划，外部访问、工程博士学习等模式。在技术工匠方面，由政府牵头成立硅产业工匠学院，建立硅材料产业化工匠培养渠道。在高端人才方面，制定硅基材料产业链、创新链多层次人才专项扶持政策和绿色服务通道，制定人才引进或弹性引进目录，实现双跨、灵活、多元引智资源模式。在智库人才方面，加强高端战略发展研究与智库建设，加快组建硅产业发展高端战略专家组或研究机构，定期开展战略研讨工作，提升硅产业发展战略研究水平。