2020年6月份，习近平总书记视察宁夏期间，在听取贺兰山生态保护和环境综合整治情况汇报并指出，贺兰山是我国重要自然地理分界线，是西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着西北、华北生态安全，是宁夏平原的“生态之肺”。贺兰山保存着我国西北干旱区较为罕见的森林生态系统，动植物资源珍贵，具有重要的研究和保护价值。

一、存在的问题

（一）护林管护待遇较低，专业人才缺乏。贺兰山山大沟深、交通不便、信息不畅，人均管护面积大、管护任务繁重，大学生和高学历人员流失严重。专业技术岗位比例较少，专业技术力量簿弱，尤其缺乏生物多样性科研方面的专业人才。现有护林管护人员多为保护区周边招聘的合同制人员，工薪水平低。

（二）保护区保留点位遗留问题需要多部门联合解决。因历史原因和距城市较近的地理位置特殊性，保护区内保留了33处设施，类型多样，其中5处军事设施、4处殡葬服务企业，部分设施、企业存在审批手续不全、多部门管理等问题，规范管理保留单位及设施需要属地政府牵头实施。保护区内自然资源、建设项目、旅游开发、交通管制等行业执法监管涉及事权部门多，日常的监管和执法还不能有效衔接。

（三）生态保护与修复离现代化管理模式要求尚有较大差距。贺兰山森林资源多分布在高海拔地区，山沟内无法修建巡护道路，视频监控塔等基础设施建设数量不足，未形成全域监控的智能管控系统，管控能力有限，依旧采取人工徒步巡护方式管护，管理难度大、管理方式落后。

二、建议

（一）加快自然保护区的能力建设。加大对自然保护区人才队伍建设的支持力度，参照自治区有关乡镇补贴发放标准，对照当地乡镇实际情况，提高保护区基层管护站点人员工薪水平，鼓励大学生到保护区建功立业，提供相关政策支持，促进保护区人才队伍可持续发展，并增加公益生态护林员岗位。加大贺兰山自然保护区基础设施建设，大力推进智能围栏、视频监控、无人机监管等管护措施的科技化、信息化建设步伐，给予资金大力支持，建设“智慧贺兰山、数字贺兰山”，全面提升保护区执法和监管能力。

（二）加大生物多样性科研监测项目支撑。加强自然保护区生物多样性基础理论研究，建立自然保护区生态系统、植被和珍稀濒危物种分布数据库，建立卫星遥感监测和地面监测相结合的自然保护区生态和资源监测体系。从国家层面和自治区层面进行项目支撑，补充相关的监测设备，进一步提升贺兰山生态站的观测能力。认真履行有关国际公约，加强迁徙物种监测与保护、外来物种入侵等领域的国际交流与合作。以贺兰山森林生态系统定位站为依托，继续申请相关的项目进行科学研究工作。

（三）用工程项目建设支持生物多样性保护。以实施保护区的重大项目封山育林生态修复和生态保护监测体系建设等重点工程项目为牵引，用项目资金支持生物多样性保护，以自然恢复为主，适度开展人工干预，全力推进贺兰山生态环境综合治理和修复工作。