2018年5月15日，国家工信部发布《电动自行车安全技术规范》GB17761-2018，于2019年4月15日正式强制执行。其中明确规定电动自行车最高时速≤25km/h、整车质量(含电池)≤55KG、须有脚踏骑行能力、电机功率≤400瓦、电池标称电压≤48伏一系列控制性指标，而超过以上指标的都不属于电动自行车，应该划归“电动轻便摩托车”或“电动摩托车”，按照驾驶证准驾车型来说，驾驶人员均须考取E照或F照方可驾驶。这对厘清电动自行车概念，治理低速电动车辆市场混乱经营，清除道路交通安全隐患提供了法律依据。虽然各相关部门依据《电动自行车安全技术规范》采取了一些行动，但尚未达到治标的效果。一是宣传力度不够，广大人民群众对电动自行车的概念不清晰，往往将老年代步车、电动三轮车也笼统划入电动自行车范围，加之部分不良商家混淆宣传，造成部分群众在购买使用电动自行车过程中“误入歧途”；二是负有执法责任的各相关部门在执法过程中执法并不到位，表现在道路通行中超标电动自行车、老年代步车、电动三轮车在非机动车道路上横冲直撞，严重干扰了非机动车行驶秩序。“超标车”一旦造成交通事故，由于其部分关键技术指标超出了电动自行车标准的规定，且动力性能明显高于其他非机动车，在司法实践中会被判定为机动车，从而使驾驶人在事故责任认定以及后续赔偿等方面承担更多的责任，由于这些车辆基本未购买第三者强制险，往往给当事人双方都造成超出预期的损失。

    建议: 

    1.各相关部门切实加强宣传普法力度，将《电动自行车安全技术规范》制作成各种通俗易懂的宣传品在电动自行车经销点、集市、初中以上学校进行宣传，同时丰富宣传手段，利用多媒体工具进行网络宣传。

2.相关执法部门依据《电动自行车安全技术规范》加强对电动自行车经销网点的日常检查，依法严厉打击销售超标电动自行车、擅自改装电动自行车的行为。

3.交通警察部门在日常执法中严查超标电动自行车、老年代步车、电动三轮车在非机动车道路上违法行驶、无照驾驶的行为，依法进行处理，倒逼电动自行车市场早日走上规范化道路。