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关于建立完善民间中医传承体制机制的提案

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提案内容

  中医药学是具有中国特色的生命科学,民间传统中医特色疗法是中医药服务的重要组成部分。民间中医传承技术在一定范围,一定病种方面确有专长,并发挥了作用,赢得了好评,取得了实际成效。党的二十大提出“促进中医药传承创新发展”,在促进中医药传承创新方面,近年来,自治区出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《宁夏回族自治区“十四五”中医药发展规划》等政策政策,打通了人员培养、技术传承的渠道,以固原市为例,近5年通过中医医术确有专长人员医师资格考核注册121人,推广适宜中医技术58项,壮大了固原市中医队伍。但因民间中医大夫文化程度低,民间中医技术口口相传等问题,使民间中医技术传承发展正面临萎缩、断代甚至失传的情况,需要高度重视,采取措施抢救性挖掘保护,使民间中医逐步走向职业化、规范化、理论化。

建  议:

1、拓宽“中医乡土人才”培养机制,推动民间中医医师职业化。在落实《中华人民共和国中医药法》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》框架下,自治区研究制定政策,拓宽或降低我区中医医术确有专长人员医师资格考核注册门槛,把更多的确有专长、疗效好、群众口碑好的民间中医大夫纳入规范管理医师队伍。

        2、建立完善民间中医技术管理体制机制,推动民间中医管理规范化。建议成立自治区中医药学会或在自治区医学会设立民间中医药学分会(协会)、各市比照成立中医药学会或分会,或在自治区中医研究院成立民间中医技术研究(管理)专门机构,各县(区)建立民间中医推广工作站,主要职责为管理民间中医医师团队,为民间中医医师传承、继续教育搭建平台,挖掘整理推广民间中医技术。支持固原市依托文旅特色市和六盘山生态康养基地建设开展中医特色疗法寻访文化旅游活动,不断引进全国藏于名山大川、市井乡野的中医特色疗法,让他们在宁夏落户生根,建立全国民间中医创业、发扬的示范基地。同时,引进全国各地含有同类疾病谱的科研、专家团队,带领我区中医研究机构或中医专科联盟开展高端学术交流,打造高品质的“非遗”品牌。

       3、建立完善民间中医技术挖掘推广机制,推进民间中医理论化。组建专业团队,对我区民间特色诊疗技术进行系统性发掘挖掘、整理及推广应用,有计划、有步骤对中医药文物、文献、古方、单验方进行收集、整理。数字化、影像化记录名老中医学术经验和老药工传统制药、鉴定及炮制技术,逐步形成我区民间传承中医理论体系。对推广应用到公立中医医院和中医诊所的民间中医特色疗法,给予医保政策支持。对个人掌握的民间中医特色疗法全社会推广的,出台政策建立经济补偿机制。


提案清单

序号 清单内容 补充说明

办理情况

主办单位

主办单位

答复类型

答复内容

主办清单答复

序号 清单内容 补充说明 办理措施 当年已完成的事项 当年已推动的工作 明年待落实事项 备注