自治区第十三次党代会上，将奶产业、肉牛和滩羊产业列入 “六特”产业之中，对全区形成现代农业全产业链具有重要意义。近年来，全区加快和完善畜牧兽医体系及能力建设，不断提高服务保障能力，为促进畜牧产业的健康发展发挥了积极作用。虽然全区畜牧兽医队伍建设取得积极成效，但仍面临着一些问题，如县乡兽医工作人员短缺、年龄偏大；官方基层兽医队伍里的年轻人实践经验不足，社会化乡村兽医文化素质普遍偏低，后续力量薄弱，出现新老断层问题；动物防疫设备陈旧，极大影响动物防疫工作的及时开展。

养殖业是我区农业经济的支柱产业和农民增收的重要来源，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主导产业之一。为此，建议：

一、切实做好基层兽医人才的配置。一是结合基层兽医队伍人员短缺的实际，制定全区基层畜牧兽医员队伍建设改善方案，有步骤、分计划推进。通过统一考试，加大新鲜血液的补充。合理配置现有基层官方兽医人员，确保畜牧兽医服务中心正常运行。二是制定全区畜牧兽医人才引进方案，有计划地从科研院所、区内外高校引进畜牧兽医专业高层次人才，优化队伍年龄、专业、知识结构。三是完善人才引进保障机制，通过奖励赠与、免费入住、租购并举、住房补贴等形式保障住房问题，落实人才补助，帮助解决配偶就业、子女入学等问题。四是实行城乡人才交换轮岗制，将乡镇兽医业务技能精良的人员提拔到上一级畜牧站工作，鼓励省、市兽医到乡镇工作，通过“造峰填谷”解决基层人员短缺问题。

二、着力做好本土人才培养与储备。一是要充分发挥高校和科研院所人才培养主阵地作用，加强与区内外高校联系，引导初、高中毕业生就读畜牧兽医专业，扩大人才培养基数。二是调动企业自主培养人才积极性，以做大做强畜牧产业需求为导向，建立定向人才培养机制，养殖企业全额出资，选派优秀年轻人员到高校或科研院所学习，签订培养协议，完成学习计划后，回培养企业工作。三是要打造产教融合型实训基地，重视教学实践关键环节的设备投入。在学好理论知识的同时，最大限度提高动手能力，为学生和广大兽医人员提供专业的实践平台。

三、加大基层兽医工作人员培训。一是要制定培训计划，健全培养机制，创新培训方法，不断充实、更新和提高兽医人才专业知识。鼓励官方兽医参加专业考试，通过继续教育提升专业水平，取得国家认可相关证件后，按比例报销学费。二是要加强技术交流。按照走出去，请进来的方式，组织技术骨干外出参观，学习先进经验。每年举办全区兽医技术“大比武”活动，在比赛中加强交流，提升业务水平。三是要发挥好导师传帮带作用。相关部门选择一批素质高、业务精、能力强,口碑好的名、老兽医开展带徒活动,采取“一对一”“一对多”的形式，培养一批专业的兽医人才。四是加强与区内院校的沟通与合作，利用高校的师资优势为基层兽医提供学习指导，及时更新乡镇兽医团队的知识库，提高自身畜牧发展服务能力。

四、加强兽医队伍管理。一是继续完善官方兽医队伍管理制度，优化官方兽医队伍考核、评优、职称评定等办法，激发官方兽医人员的工作积极性。制定和完善乡村兽医和职业兽医管理办法，做好备案登记，摸清畜牧兽医人员底数。二是加大兽医行医执法检查力度，对发现的潜在性、苗头性问题，及时督导教育纠正。完善机制、拓宽渠道，监督从业人员依法行医，自觉维护兽医队伍良好形象。三是选择养殖规模适度的乡（镇），开展兽医社会化服务工作，配套完善兽医社会化服务制度和验收考核指标，引进主体合法、运作规范、服务专业的机构开展兽医社会化服务，以“政府搭台、市场唱戏”的服务模式保障养殖业生产安全、畜产品质量安全，促进养殖业高质量发展。四是提高财政投入，改善基层兽医工作站基础设施落后现状，配齐基本的专业仪器设备。落实好基层兽医人员津补贴，可适当提高补贴标准，按时足额的发放。