一、背景

宁夏南部山区水资源短缺、水生态损害、水环境污染等的影响不断凸显，而苦咸水资源量可观，却效率低、能耗高。根据近年《宁夏水资源公报》，全区矿化度小于等于2g/L的淡水资源量8.543亿m3，占资源总量的70.5%；矿化度大于2g/L的苦咸水资源量3.573亿m3，占资源总量的29.5%，主要分布在清水河、葫芦河、苦水河、红柳沟等支流。其中：地表苦咸水中矿化度大于2g/L的苦咸水量2.70亿m3；矿化度在2.0~5.0g/L之间的苦咸水量1.83亿m3，主要分布在葫芦河、清水河中下游及黄右诸沟；矿化度大于5.0g/L的苦咸水量0.87亿m3，主要分布在清水河下游、苦水河、马莲河、盐池内流区及黄右诸沟，处理利用成本较高。地下苦咸水中矿化度大于2g/L的苦咸水量6.355亿m3，占地下水资源量的22.9%，主要分布在引黄灌区、清水河、苦水河等区域。2020年，全区苦咸水利用量仅为0.24亿m3。地表苦咸水的利用主要集中在海原县、同心县及彭阳县的部分农业灌溉，利用量0.11亿m3；地下苦咸水的利用主要集中在引黄灌区、清水河和葫芦河河谷地区的部分农业灌溉，利用量0.12亿m3。

根据宁南山区“四水四定”方案及“十四五”水利发展规划经济生态发展对水资源的刚性需求，现有的水资源总量难以满足未来经济社会发展，尤其生态绿化、规模化养殖和农业用水还存在近2000万m3 缺口，而当地水资源总量为8.83亿m3，其中苦咸水量为2.23亿m3，占水资源总量的25.3%，苦咸水资源量非常可观，且苦咸水水资源不占当地用水指标，因此西吉县、海源县等宁南山区的部分区县已将苦咸水列为补充当地水资源短缺重要水源，但苦咸水淡化及高效利用还存在投资大、淡化能耗高、水回收率低以及缺乏高效的关键 技术支撑等问题，致使苦咸水利用量仅占总量的3.91%。

二、预期效益分析

通过实施苦咸水利用工程，提高苦咸水淡化后水回收率、降低淡化成本，充分利用当地苦咸水资源，推动宁夏南部山区水土 资源高效利用，有效缓解区域水资源供需矛盾，促进农业种植结构调整、产业优化升级和区域经济社会发展。

三、建议

现阶段，国内相关研发机构已经具备了较为成熟的技术，同时在全国多地已开展了较为广泛的应用。

重点在宁南山区苦咸水水资源（2.0~10.0g/L）较为充沛的区域，实施苦咸水利用工程和配套管网，引进熟化高效低成本苦咸水水质净化技术，推进苦咸水高效利用，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。