清水河发源于固原市原州区开城乡黑刺沟脑，流经5个县（区），在中宁县泉眼山汇入黄河，干流总长320公里，宁夏境内流域13511平方公里，是宁夏境内直接入黄的第一大支流，也是宁夏境内最大的内陆河。清水河流域地处西北内陆干旱区，受大陆西风气流的控制，生态环境脆弱，水资源短缺，干旱、冰雹、大风、沙尘暴、霜冻、局地暴雨洪涝等灾害性天气比较频繁。

近年来，清水河沿线各县与相关职能部门集中力量加大清水河污染治理工作力度，打出了水污染防治、水环境治理、水生态修复、水资源管理保护等系列治河“组合拳”，效果显著。但由于清水河河道较长、流域面积大、区域地质情况复杂，其治理工作仍存在一些问题。

（一）防洪护岸安全存隐患。部分河段及支沟入河口防洪护岸建设标准低，堤顶宽度、高度不足，不能满足防洪标准要求。巡护道路连贯性较差，沿线部分主要干道离河道较远，没有一条贯通河道的防汛道路，通往工程点需要绕行很远，许多险工点从最近的便道下车后甚至需步行一公里多才能到达，日常管理、汛期现场抢险指挥、人员输送、防汛物资运输等十分不便。高边坡存在地质灾害安全隐患，清水河海原县段流经清水河两岸Ⅰ级阶，河谷多呈“U”型，河床宽度20-50m，河曲发育，河岸多为直立陡坎，切割较深，为土质边坡，河岸抗冲刷能力差，岸坡易坍塌、稳定性差。

（二）生态保护与修复难度大。清水河流域地表水资源时空分布不均，70%以上径流集中在汛期，且多以洪水形式出现，开发利用极度困难，流域生态用水安全面临较大压力。遗留河道采砂坑较多，对河道、滩地生态环境破坏严重，导致滩地涵养水源、保护物种多样性、蓄洪防旱、稳定相临生态系统等方面的作用减弱。河岸多为农田或荒地，植被覆盖度低，植被种类较少，土体抗逆性弱，生态环境脆弱，受水蚀、风蚀影响较大，产沙量大，区域内水土流失严重。流域整体降水少、蒸发强，植被属荒漠草原植被，结构单一，已有生态湿地规模不能完全满足清水河生态保护和修复的需求。

（三）综合管理手段应用不足。清水河已实行河长制管理，清水河干流及支流均已设立各级河长，全面负责清水河“河长制”管理工作。但由于清水河历史上主要功能为防洪与排水，传统的涉河事务管理手段不能适应河道生态保护、岸线资源保护利用、水环境监测、生态景观建设的需要，科学监测系统及信息化水平有待提高，管理手段较落后。原有部分管理设施老旧，未进行信息化改造。视频监控、水质监测、预报预警等信息化管理设施需要进一步建设完善。