关于加快宁夏数字信息产业发展的提案

近年来，自治区将数字信息产业作为转型发展的重要方向和重点领域，确定为“六新六特六优”产业之一，加紧部署、加快培育、加速发展，取得了较好的发展态势。

一、宁夏电子信息产业发展的成效

目前，全区数字信息产业实现产值456亿元，同比增长49%，其中电子信息制造业实现产值351亿元，软件业务收入39.2亿元，通信业务收入66亿元。建成7座大型数据中心，数据中心产业发展总指数位居全国第9、西部首位，获批建设国家（中卫）新型互联网交换中心，成为全国一体化大数据中心8个枢纽节点之一。以云计算和大数据、电子元器件制造、人工智能应用及物联网等为代表的电子信息产业步入了规模扩大、集聚升级的发展快车道，为推进先行区建设注入了强劲动力，成为拉动经济增长、转变发展方式、推进产业升级的“助推器”。

二、存在的问题

宁夏数字信息产业整体发展水平同发达地区和周边省份相比还有许多短板弱项亟待破解。

1.产业发展基础不强。一是产值小，全区数字信息产业规模为456亿元。二是主体少，规上电子信息制造企业28家。三是实力弱，大数据与软件服务企业中，只有1家年营业收入过5亿元。

2.产业链条延伸不够。一是配套体系不够完善，全区智能终端、锂电池、半导体、云计算等产业尚未形成完整产业链，中卫云基地目前仍以数据存储为主，数据挖掘、开发利用等相关领域还有空白。二是产业链短，电子信息制造业主要集中在半导体材料生产领域，以原材料生产加工为主，缺少下游集成电路及封装测试等企业。

为此，建议：

1.加强政策支持。制定出台数字信息产业发展政策，有条件的地市要出台相关配套政策措施。建立数字信息产业项目库，鼓励社会资本参与设立数字信息产业发展专项基金；引导各类资金加大对数字信息产业重点领域投入力度，优先保障投资较大项目能耗指标。

2.加强融资服务。积极发挥政府投资基金的作用，支持项目股权融资；加快构建多层次投融资体系，支持符合条件的电子信息企业在境内外多层次资本市场上市挂牌融资、拓展融资渠道。银行业、金融机构应加大对电子信息产业的中长期贷款支持力度，加强续贷续保、转贷应急、贷款贴息等融资服务；根据电子信息企业特点开发和创新金融产品，开展知识产权、商标专用权等质押贷款，扩大信用贷款规模。融资担保机构、理财公司、保险、信托等应为电子信息企业提供各种形式的融资担保服务或设立专门性资管产品。

3.培育市场主体。以市场主体培育为先导，制定细分领域骨干企业培育计划，重点扶持转型升级较快、技术能力突出、综合效益明显的龙头企业，着力培育一批世界级领军企业和具有行业主导的“链主”企业、单项冠军企业，壮大龙头企业实力。依托现有云计算和大数据、晶硅、锂电池产业等发展优势，采取“一企一链”“龙头企业+配套”模式，推动实现研发设计、生产制造、市场营销、资金融通等配套，打造产业链配套集群。