我区作为全国新能源综合示范先行区，在自治区党委政府多年来持续支持和大力发展下，新能源产业已成为我区重要的工业产业，无论技术还是产业规模都在国内属于领先地位。尤其在国家确立双碳目标的大背景下，以新能源为主体能源的能源结构调整已全面推进，据中国能源协会预测，未来40年以新能源为主体的投资预计为146万亿，由此将带动全社会经济及工业结构的重大调整，我区作为国家新能源产业的排头兵，在大力发展现有产业的同时，要深度研究和关注产业方向痛点及发展趋势，提前谋划布局抢抓先机。

目前新能源产业发展迅猛，但最大的痛点就是缺乏人才，尤其是专业技能性人才极度缺乏。现实是学校培养出来的学生存在书本知识和实际事物脱节，感性认识不足工作起来上手慢，而问题的症结就在于目前国内还没有专业甚至是合规的新能源实训设施，科目和场所，而我区新能源经过十几年大力发展，不仅积累了人才更积累了技术和经验。红寺堡区委政府从2020年开始着力打造新能源集维产业，经过两年的发展，2022年7月被中国电力企业联合会认定为直属评价机构，可以从事新能源电力行业16项职业技能评价鉴定。 同年，人社部和中国电力企业联合会委托，牵头编制“光伏发电运维值班员”国家标准和评价教材。这一成绩的取得为我区踔厉培育新能源实训基地产业打下了良好的基础，同时增强了信心，我们有能力也有条件在新能源实训基地产业上发力谋篇。预计到“十四五”末，全国新能源装机将达12亿KW,从业人员将达500万人。

中国共产党二十大报告中提出“实施就业优先战略”。并指出“就业是最基本的民生，强化就业优先政策，促进高质量充分就业；健全终身职业技能培训制度，支持和规范发展新就业形态。” 将新能源产业发展与职业教育和就业紧密结合，将是我区未来经济社会发展的又一重要机遇。去年8月，时任自治区党委书记陈润儿在红寺堡考察时对新能源集维产业给予了充分肯定；同时指示：“红寺堡新能源集维产业是生产性现代服务业，是对我区九大产业中清洁能源产业链的有力补充，是延链补链的具体表现。”

为此，我建议：

充分发挥我区新能源项目集聚的区位资源优势，紧抓“宁电入湘”重大机遇，以贯彻落实20大精神为指引“实施就业优先战略”，踔厉发展新能源实训基地产业。

一、在我区选择新能源发展条件比较好有一定基础的县区，给予一定的产业政策支持扶持培育实训基地产业，使之成为当地经济社会发展的新兴业态和支柱产业。

  二、将新能源实训基地产业与乡村振兴紧密结合，通过基地建设踔厉发展新能源职业技能培训评价鉴定产业，大力培育运维蓝领技工职业教育培训产业发展，重点培训农村青年使之一技傍身回家乡务工，实现产业就业与乡村振兴的紧密结合，打造新兴业态的产业蓝海，成为我区新能源产业有一张靓丽名片。以红寺堡为例，其十四五新增电站即可直接解决3000人就业，若以此为契机发展新能源实训产业，也许会打造一个新的产业蓝海。

界别：科协

姓名：李立

宁夏民建副主委

宁夏中科嘉业新能源研究院院长