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关于开通宁夏农村医疗“大篷车”推进乡村振兴的提案
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党的二十大提出,“统筹乡村基础设施建设和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”。张雨浦主席在自治区第十三届一次代表大会的《政府工作报告》中也提到:推动“乡村全面振兴样板区”取得实质性进展,用心用情用力谱写好宁夏脱贫攻坚、乡村振兴、共同富裕“三部曲”。但是,我区农村医疗远远滞后于城市医疗水平的现实,让这种差距越拉越大,农村尤其是偏远乡村依然存在看病难的现实困难。为此有如下思考:
一、整合医疗资源对落实乡村振兴战略的重要性
三年新冠疫情不仅严重冲击着我区的城市公共医疗资源,也让农村疫情防控的形势变得越发严峻。最近,与城市发热门诊接诊量急剧增加相对应的是,我区农村新冠防控缺医少药几乎成为一个普遍现象,距离城镇较远的村尤甚。起初,有些村民出现了新冠症状,直接奔向村卫生室。但是,随着药品匮乏,有的村卫生室也是名存实亡。西吉县党岔村的村医病倒后,回村的几个学医大学生义务帮助村民治疗,度过难关。因此,整合医疗资源,服务乡村振兴战略势在必行。
二、开通宁夏农村医疗“大篷车”的意义
一是我区很多乡村都属于“空心村”。村里绝大部分是老人、留守妇女和儿童,而这些人群恰恰是最希望得到政府关怀、关心和关切的对象人群。由于种种原因,他们进城看病的机会很少,尽管村村通柏油路,但是看病难、看病贵或者有病硬抗的现象比较普遍。如能定期开展农村医疗“大篷车”问诊、巡诊、健康咨询,将有效消除农村慢性病和老龄人口常见病、妇女儿童常见病的隐忧,为常见病、多发病的防控包括疫情防控摸清家底奠定良好的基础,推进乡村振兴。二是现在很多医科大学生找工作难。好的工作不好找,条件差的单位看不上,长此以往,也不利于社会稳定。一旦开行农村医疗“大篷车”,也可以为家在农村的医科大学生在家门口实现就业提供可能,不仅解决了大学生就业,还有利于为农村及社会医疗机构储备人才。
三、开通宁夏农村医疗“大篷车”的优势
根据我区的医疗资源和结构布局,开通宁夏农村医疗“大篷车”有以下几个优势:一是我区的互联网+医疗走在了全国的前列,为农村医疗大篷车“急难险重”的病情远程会诊提供了可能。二是心电图、B超、透视拍片等等医疗设备的小型化为开行农村医疗“大篷车”提供了简单设备可能。三是农村医疗“大篷车”的投入并不大,可以考虑箱式车辆,将车辆打开就是一个简易的医疗服务接诊平台。如遇到恶劣天气,也可以到村部等场所完成问诊、巡诊。四是可以吸纳农村医科大学生就业,培养医疗实用人才,解决农村人才匮乏的顽疾。五是有利于探索经验,在全国范围推广。宁夏地域面积小,乡镇基础设施建设相对完善,这项活动也完全可以和乡镇医疗资源挂起勾来,为农村人口、边缘村落村民的健康状况“建档立卡”提供可能,并容易在机制、体制上摸索形成宁夏模式。
为此,建议自治区、市、县三级按照一定比例,拿出专项资金,作为农村医疗“大篷车”启动资金,对各方都有约束性机制,防止项目流于形式;同时建议自治区监察部门直接跟进项目进展工作,保证项目进度和项目实施的严肃性;人才的配备问题,需要自治区卫健委等部门研究出切实可行的方案,政府可以通过购买服务的方式,向全社会招募具有医疗资质的医务人员或动员在职医务工作者(经验丰富的退休医务工作者)以义诊方式,定期开展农村乡村群众健康巡查、巡诊制度。也可采用我区具有较高资质的医院,以轮流包片的形式执行;也可以借鉴“三支一扶”的经验,硬性规定到城市医疗机构就业的大学生必须有到农村基层锻炼的经历;加大宣传力度,让基层村民家喻户晓,积极参与其中。
提案清单
序号 | 清单内容 | 补充说明 |
办理情况
主办单位
主办单位
答复类型
答复内容
主办清单答复
序号 | 清单内容 | 补充说明 | 办理措施 | 当年已完成的事项 | 当年已推动的工作 | 明年待落实事项 | 备注 |