党的十九大以来，按照自治区党委的总体部署，我们紧扣“一河三山”生态坐标和“一带三区”总体布局，围绕“九个重点产业”和“四大提升行动”谋篇布局。到2021年底，全区公路通车里程达到3.8万公里，高速公路里程突破2000公里，达到2078公里，全区所有县城通高速，所有乡镇和建制村通客车，115个乡镇和786个建制村通公交车。我们正在加快推进交通基础设施数字化、信息化、智能化转型，推广5G技术在交通建、管、养、运领域的普及和运用。

建设人民满意交通，当好现代化的开路先锋，就是要让“人便于行，货畅其流”，公路货运承担着区内78%以上的货物运输。截至目前，全区公路货运周转量580亿吨公里，货运枢纽场站62个，“司机之家”9个，网络货运平台公司21家，注册货车50多万辆，货车司机逾12万人。

成绩的背后，是货车司机令人堪忧的职业生存状况。一是健康状况差。长期从事高强度工作，不规律的进餐休息，导致货车司机是罹患胃病、心脑血管病、颈椎病的高危群体，除部分货车司机交纳新农合外，没有其他社会保障，个人抗风险能力极弱。二是职业成本高。获取大货车驾驶证培训周期长、培训费用高、购买车辆贷款多，运输结算不及时，收入偏低、不稳定。三是安全风险较大。许多货车司机为了行车方便，常常在夜间上路工作，每天驾车平均时间在8-12小时的占42%，12小时以上的占9%，疲劳驾驶、无处停车休息叠加，极易发生安全事故。四是网络平台乱。司机主要靠网络货运平台和交易撮合平台寻找零散货源，由于平台监管不规范，平台公司利用压低运价、虚假描述货源信息、滥收会费等乱象盘剥货车司机。

2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出，要完善多渠道灵活就业的社会保障制度，维护好卡车司机、快递小哥、外卖配送员等的合法权益。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神，交通运输部、人社部等部门于2021年联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》，但维护货车司机权益涉及制度创新、部门联动、社会关爱等多方面工作。我建议：

一是切实维护合法权益。人社、交通、工会等部门共同研究完善货车司机社会保障政策，积极推进货车司机参加社会保险（养老、工伤、交通意外险等），依托货运互联网平台开展新业态社会保险推广工作。人社部门将学习培训大货车驾驶证纳入职业技能提升行动范围并给予培训费的补贴。工会将货车司机职业体检纳入各地工会保障项目，加强货车司机职业病防治。金融监管部门加强对“0”首付汽车金融贷款公司的监管，给予货车司机更多的关爱扶助行动。发改、公安、交通等部门联合加强对货车挂靠公司监管，严禁挂靠公司收取高额货车转出费用。

二是大力改善从业环境。地方政府和交通运输部门统筹布局，运用市场化思路，依托物流园区、加油站、高速公路服务区等现有设施，加快推进“司机之家”建设，为货车司机提供停车、休息、就餐等便利。交通运输、大数据管理等部门大力推广道路运输电子证照和道路运输从业人员政务高频事项“跨省通办”。交通运输、邮政管理等部门加强对道路货运经营者、货主企业及寄递物流企业的指导和管理，科学确定货车司机工作时间、工作量、劳动强度，合理确定货物送达时限，保障货车司机休息权益。工业园区管委会督促企业科学安排货车装卸货物方式，减少货车装卸货物排队等候，避免危险货物运输车辆占用公路停靠，降低安全风险。

三是规范货运平台监管。发改、市场监管、交通、公安等部门健全完善互联网道路货运平台管理制度，建立社会监督机制，加强反垄断调查，强化道路货运平台行业监管，充分听取从业司机意见，合理确定服务费、会员费、计价规则、竞价机制、派单方式等平台规则，依法打击互联网道路货运平台损害货车司机合法权益等行为。

四是建立卡车司机协会。民政、公安、交通运输部门等审核把关，严格按照行业协会成立的要件，依托大型物流（货运）企业，推动组建卡车司机协会，规范货车司机生产经营行为，把政府、行业监管部门法定职责无法担负的相关事务交由行业协会承担，切实维护货车司机合法权益，化解社会矛盾，提升货车司机参与公益事业和应急救援的组织能力，维护社会稳定。