共享单车已经成为银川市民生活中不可缺少的交通工具，这种绿色出行方式带来极大便利。然而共享单车在运营中出现的诸如乱停乱放等问题，这已成为银川城市秩序中一种新的“城市病”。如不对共享单车的停放乱象加以整治，将极大影响银川市民的出行用车体验和公共交通秩序以及城市形象。
       一、存在的问题
　（一）共享单车企业超量过度投放单车
　　企业无序、超量投放是当前行业存在的突出问题之一，各经营企业为了争夺所谓的流量入口、市场占有率，无视用户实际需求、道路设施承载能力无序竞争投放，对企业资源、社会资源都是极大浪费。
　　（二）废旧单车未及时回收清理，占用大量土地资源和公共道路
　　企业过度投放单车久而久之便产生了一大堆废弃破旧的单车，这些单车有的被放置在与正常单车共同停放的区域，使得正常单车有时面临“停车难”的问题；有的则因车辆过于破损被移置在草丛土坡和偏僻乡道边，这不仅影响了车辆行人的正常通行，还造成了土地资源的浪费。
　　（三）停放区域和场地仍存在不规范管理
　　部分区域没有施划自行车停放区域、没有设置停放要求，停放场地的缺失导致单车随意停放，占用通行要道，严重影响通行秩序。

 二、对策与建议
　　（一）严格规范对共享单车投放总量和停放区域的管理
　　1.控制共享单车的投放总量。对共享单车实施总量控制，同时规定全市总量规模每3年评估一次，并根据评估结果进行动态调整。对进驻的共享单车企业实行区域投放划分，严格控制相关企业在人口密集，交通较为拥堵的区域投放量。
　　2.进一步细化各区各网格片区的单车运营配额指标，并督促单车企业按照细化配额要求做好车辆投放和调度清运。交通、城管部门联合其他部门进一步加强企业车辆投放、停放管理、调度清运、维修回收等全面监管，实现企业单车分布均衡。
　　3．实施“严管区域入框停放+非严管区域规范停放”的分类分级停放管理模式。严管区域和路段，共享单车应当停放在自行车停放区内，不得在其他区域和路段停放；在非严管区域和路段，共享单车应当优先停放在自行车停放区内，在其他区域停放的，不得占用绿地、隔离带、无障碍设施或者影响市容环境、妨碍通行。
　　（二）完善立法执法，构建相应的处罚和信用惩戒机制
　　1.根据共享单车发展情况和出现的新问题，出台新的地方性法规规章及文件，对共享单车停放运营管理进行更加细致、全面、精确的规范，同时有关部门要加大对违规停放行为的执法力度。
　　2.引入处罚机制。对共享单车违规停放，影响市容环境或者妨碍通行的涉及企业，城管部门，交通等部门可对其处以不同幅度的罚款，如若该企业没有在规定期限内作出处理改正，则可以相应加大处罚力度。
　　3.建立信用管理和惩戒机制。明确了经营企业重点关注名单和重点监管名单、用户重点监管名单的惩戒机制。市交通运输主管部门对重点关注名单中的经营企业可以发出书面警示、约谈告诫；对重点监管名单中的经营企业可以采取依法限制参与运营配额投放等措施，实施重点监管。共享单车经营企业可以对纳入失信名单的用户采取适度提高收费标准、一定时期内限制使用的联合惩戒措施。
　　（三）建立第三方评价机制，加强社会监督
　　由独立第三方社会机构评价经营服务、管理维护、公众满意度等情况，并向社会公布评价结果；鼓励单位和个人通过提出倡议、举报反映、秩序维护、志愿活动等方式参与共享单车规范管理。