习近平总书记高度重视家政服务工作，先后就做好家政服务工作作出多次重要指示，提出了明确的要求。2019年国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，2020年自治区人民政府办公厅也印发了《宁夏促进家政服务业提质扩容工作推进方案》，在自治区人民政府各职能部门及社会各界的大力推进下，我区家政服务企业如雨后春笋般成立并迅速成长，家政服务市场火热，家政服务业取得了长足发展。作为新兴产业，家政服务业对促进全区妇女群众就业、巩固脱贫成果、保障民生都发挥了重要作用。

近年来，随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，加上人口老龄化以及三孩政策的实施，对家庭服务的需求越来越多，对从业人员的综合能力和服务素质要求也越来越高，使得家庭服务业市场的供给侧矛盾日益凸现，全区家政服务行业发展仍存在许多问题，主要是：

1、服务市场缺口较大，供需结构性矛盾突出。目前，家政服务业的发展状态与强劲的市场需求不相适应，家政服务劳动力资源缺乏，供求矛盾突出。

2、行业发展无序，服务水平不高。当前的家政服务企业良莠不齐，个体经营户占据了行业的多数，存在经营规模偏小，组织较为松散，管理不规范等问题。

3、从业人员素质参差不齐，社会保障不健全。据了解，家政服务从业人员主要由下岗失业人员、失地人员、退休人员和闲散农村妇女组成。一线家政服务从业者文化程度普遍偏低。

4、受传统观念影响，行业社会价值认知度较低。由于受传统观念中的“保姆”“下人”等不良影响，社会对家政服务业的认识仍存在误区，从业者难以得到社会价值的认可，部分就业困难人员不愿意进入家政行业。

解决办法：

1、建立和完善家政服务业政策法规。推进家政服务业政策法规建设，建议重新修订2011年出台的《宁夏家庭服务业条例》。十年来宁夏经济社会、人民生活水平及消费观念都发生了翻天覆地的变化，现有的《宁夏家庭服务业条例》已不适应目前的运行管理应用需求，急需重新修订。

2、进一步加强行业统筹。从自治区层面建立多部门协调联动机制，加强对家政服务行业发展的组织领导，形成发展合力，解决多头管理、管而不理、各自为阵的问题。

3、将家政培训纳入乡村振兴战略。培育家政服务人员是解决农村失地失业妇女再就业的有效途径，建议自治区财政建立乡村振兴专项培训资金项目，每年有计划的为农村失地失业妇女免费提供家政服务培训。建立健全特殊人群家政培养培训机制，对困难学生、失业人员、贫困妇女等人群从事家政服务提供支持。

4、加强家政服务业人才的培训。加大对家政服务从业人员的培训力度，发挥政府、行业协会、社会和企业的协同作用，持续开展不同类别家政服务人员的职业技能培训和职业道德修养的培训，不断提升家政服务人才队伍，优化家政服务人才结构。提高培训补贴标准，通过培训促进无业人员实现再就业。

5、切实发挥行业协会作用。加强行业协会在开展行业规范和行业自律等方面的作用，制定家政服务企业等级认定评价体系，促进行业有序健康发展。加强对行业协会工作经费和办公场所的保障支持。建立完善公益性信息服务平台，加强供需对接、信息咨询、服务质量监督、服务人员信息管理等，为社区、家庭和家政服务机构提供公益性服务。

6、营造行业发展的良好社会氛围。加强舆论宣传教育，在公共传媒设置宣传专栏，让公众充分认识家政服务行业的重要社会效益，逐步扭转社会上普遍存在的对家政服务业的偏见和歧视，转变传统落后的择业和就业观念，增强家政服务从业人员的职业自信心和成就感，形成全社会重视、支持家政服务业发展的良好社会氛围。同时，建议在中小学开设家政服务第二课堂，使青少年既能接受传统美德教育又能掌握一定的劳动技能。