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关于建立物业服务企业参与应急长效机制的提案
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2019年新冠肺炎疫情爆发以来,在自治区党委、政府的坚强领导下,社会各界精诚团结,共同努力,取得了疫情阻击战的胜利,充分展示了社会主义制度的优越性。2021年10月17日突发输入性新冠肺炎疫情防控中,银川市各物业公司积极响应各级党委、政府的号召和部署,购置防控物品、増添防控设施、加强值班值守,成为社区防控的基本载体,构建起居民管控的第一道防线。对物务公司而言,2021年疫情防控最大特点是运行成本比2020年大幅度增加,原因在于2020年疫情防控是对小区进行封控,物业公司只需增加小区入口的防控成本,而2021年这次疫情多以单元、楼栋进行封控,每个封控点都要增加相应的防控设施、管控人员,因此用工成本、防护物资采购投入等相较2020
乎成倍增长,加大了物业企业的经济负担。经向银川市物业协会了解,2021年新冠疫情防控中银川市物业行业在岗率仅约81%,其中秩序维护员在岗率约83%,保洁在岗率约80%。与在岗人数减少相对应的,是不断增加的工作量和大幅度增加的运行成本。以物华兴洲苑小区为例,该小区共有150个单管理面积近五十万平方米。受疫情物业工作人员由原来的70余人骤减至40余人,物业工作人员均驻扎在小内开展工作,在岗物业工作人员承担了超负荷的工作量。
由此带来的一个问题是:在按照党委、政府部署处置突发事件中,物业企业在一定程度上履行了公共管理职能,承担了服务范围之外的行政责任运行成本大幅增加。为了完善应急保障机制,责立应急长效机制,调动物业企业参与应急工作的积极性,建议
1建立物业应急储备金。自治区出台相关制度办法,在物业费中增加项收费,按照实际在管面积每平米0.1元的标准收取,上缴自治区设立统一的物业应急储备金。发生制度规定的应急事项后,自治区依法启动应急机制,向各物业企业拔付储备金,专项用于应急工作,鼓励物业企业在党的领导下积极履行社会贵任,共同维护社会安全稳定,向人民群众提供更加优质的服务。
2.建立物业应急补助机制。各级财政在预算中专门安排应急经费,用于突发公共事件处置。物业企业按照当地党委、政府统一部署参与公共突发事件应急处置的,参照调研小区物业疫情防控平均增加成本,应急处置期间按照实际在管面积0.2元/平方米/月的标准,按照疫情防控月数给予财政补贴,以保证突发事件处理的有效性、安全性,同时也能滅轻企业负担,提高企业参与的积极性。
3.将应急设施建设纳入物业专项维修资金使用范围。《宁夏回族自治区物业服务收费管理实施办法》规定,物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用,应当通过专项维修资金予以列支。为有效拓宽应急
经费来源渠道,有效应对突发公共事件,将物业企业为服务的物业及业主专门建设的应急设施,纳入物业维修基金使用范围,简化使用程序,提高使用效益,建立长效机制。
4.对物业人员抗议期间工资支出加计扣除。借鉴研发费用加计扣除政策,对物业公司疫情防控期间参加防疫员工的工资,加计50%在企业所得税前扣除,切实减轻物业服务公司税费负担。
5.减免企业疫情防控期间公共服务的电费。疫情防控应急帐篷、防控人员防控期间工作生活所用电费都使用各小区公共电费,此部分电费应该予以减免。
提案清单
序号 | 清单内容 | 补充说明 |
办理情况
主办单位
主办单位
答复类型
答复内容
主办清单答复
序号 | 清单内容 | 补充说明 | 办理措施 | 当年已完成的事项 | 当年已推动的工作 | 明年待落实事项 | 备注 |