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关于加强枸杞产业体系化建设实现跨越式发展的提案

立案

办理中

已完成

提案人

,郝玉峰

提交时间

提案届次

提案类别

提案内容

       世界枸杞看中国,中国枸杞在宁夏。枸杞是宁夏的地域符号、红色名片和“金字招牌”,枸杞产业历来得到自治区党委政府的高度重视,特别是十四五以来,自治区党委政府成立省级领导包抓机制,推动枸杞产业高质量发展;自治区13次党代会又将枸杞产业作为六特产业进行主抓。宁夏枸杞产业依托独有的区位优势、资源优势、品牌优势、科研优势等。在规模化种植水平、完善产业质量标准化体系建设、精深加工产品研发能力等方面取得了长足进步,但仍面临一些突出问题和严峻挑战:一是应用型科研成果较少,关键环节科技支撑能力较弱、二是精深加工产品产业化发展不足,产品同质化严重,三是企业自主品牌影响力弱,产业宣传力度不足,四是专业人才队伍建设力度急需加强。为此,提出以下建议:

(一)加强科技创新、创造,强化成果转化

       一是加大创新技术研发引导力度。以高校、研究机构为依托,集政、产、学、研等创新要素和资源,着力打造高水平枸杞产业关键技术研发和科技成果转移转化平台,鼓励支持企业与科研院所建立自主研发中心,构建拥有新品种、新技术、新产品、新工艺、新设备的研发体系,不断提升产业创新水平,打造全区枸杞科技示范样板。二是引导科研机构与企业加强合作,进行市场导向型的应用研发。重点加大枸杞养生保健品,特膳特医、功能性食品饮品、化妆品等高附加值产品的研发,深挖枸杞药用和食用价值,组织实施一批市场竞争力强、支撑经济发展作用明显的科技成果转化示范项目,进一步延伸产业链、提高附加值,推动产业从低端向精深加工、高端康养产品转变。

(二)多渠道建设品牌,赋能宁夏枸杞品牌价值

       利用枸杞提高免疫力的功能优势,多渠道加快品牌打造速度,继续加大“宁夏枸杞”区域公用品牌推广力度。一是组织企业参加各类展销会、品鉴会,激励企业通过主流媒体提升品牌知名度,政府利用宁夏公共频道、宁夏卫视和央视2、7套等频道的助农优惠政策,有计划投入资金宣传,提升“宁夏枸杞”品牌影响力和市场竞争力。二是由“宁夏枸杞”区域公用品牌开设各新媒体账号,如抖音、头条、小红书等平台,利用优质短视频进行品宣内容种草,实现品牌多渠道传播吸粉效果,提升消费者对“宁夏枸杞”品牌的认知,同时和第三方直播运营机构合作,承接各个新媒体平台的流量转化,实现对各企业品牌产品销量的代动和提升,进而产生产品粘性和复购。

(三)完善标准引领,筑牢宁夏枸杞话语权

      周边产区种植规模快速增长,仿冒“宁夏枸杞”在全国销售,对宁夏枸杞产业发展带来巨大冲击和威胁。因此,提高“宁夏枸杞”核心竞争力,责任重大。首先要加快构建“宁夏枸杞”产业标准体系,以中国枸杞研究院为主导,由专班负责组织实施,完善国家级研发平台和质量检测平台,将宁夏地方标准升级为药用枸杞国家强制标准。在宁夏“六特”产业高质量发展标准体系地方标准《枸杞》框架下,进一步补充完善种苗标准、完善和提升产品标准、检测方法标准、产地环境标准、加工工艺标准等基础或通用标准。针对部分标准针对性不强,推广应用难度较大,对现有宁夏枸杞标准组织专业机构科学制定和完善,指导宁夏枸杞产业向标准化、规范化、科学化发展。

(四)加强人才队伍建设,筑牢产业发展之基

       一是简化枸杞产业专业和管理人才认定程序;二是与宁夏大学枸杞学科联系对接,鼓励职业院校开设枸杞类相关专业及学科,推进校企协同育人,培养适应现代枸杞产业发展的高素质综合型人才,解决精深加工及科技研发等依赖科研院所及外聘专家,无产业链后端专技人才的问题;三是鼓励龙头企业将品牌营销中心设在消费前沿城市,如深圳、上海,利用前沿城市人才优势,吸纳优质品牌策划和创意团队,同时提供营销人才培养通道,在各重点龙头企业选拔的培养对象输送至品牌运营中心进行项目实训,能力达标后可胜任外派岗位或回到原企业提拔重用,解决该类人才短板,为枸杞产业高质量发展提供智力支撑。

(五)培育龙头企业向IPO迈进,壮大产业集群

       一是需要培养1-3家成长性好、规范、上规模和发展前景的龙头企业作为上市企业重点培育,争取早日有枸杞上市公司,即可解决企业融资难,招人难,品牌打造难等现实问题。二是针对宁夏枸杞产业上市企业少,企业在上市的过程中遇到的问题,建议成立上市专班工作组协助解决,推进企业上市进程。同时配套出台鼓励企业走向资本市场的政策,并能将政策落到实处,推动1-3家枸杞企业早日上市,壮大产业集群,带动枸杞产业做优做强做大。


提案清单

序号 清单内容 补充说明

办理情况

主办单位

主办单位

答复类型

答复内容

主办清单答复

序号 清单内容 补充说明 办理措施 当年已完成的事项 当年已推动的工作 明年待落实事项 备注