随着我国互联网技术的快速发展，美团外卖、饿了吗等第三方平台快速进入餐饮外卖行业，以其交易的便捷、快速、经济、实惠等特点，给消费者带来了对移动消费的极致体验。消费者下班不想做饭，叫个外卖；工作太忙，叫个外卖。尤其近几年，疫情常态化影响下，外卖逐渐改变了消费者的生活习惯，也重构了餐饮行业的形态，成为不少消费者生活中不可或缺的一部分。

在餐饮业外卖高速发展的同时，一些监管问题也日益凸显，主要表现有：一是制作环节难以监管。消费者在第三方平台点餐之后，商家按照消费者的需求加工制作餐食，最后由配送人员将餐食送至消费者手中，但是消费者不能亲眼看到餐食加工制作过程，相关部门依靠传统监管方式也很难对餐食生产环节进行实时监管。二是配送监管存在漏洞。外卖包装一般都是用塑料袋或者餐盒打包配送，从商家到消费者手中这段配送过程中无法形成有效监管，有些商家使用食品封签，但有些外卖封签可以二次启用，是否被打开难以判断。三是平台自身监管不够。平台在商家进入时会有一套较为完整的程序，但在后续的运营过程中，对商家的主动监督还不够，有些商家资质到期未能及时跟换，销售餐食质量不一。对公司外卖骑手日常教育监管不够，不能形成强有力的监管体系。四是投诉维权难以保障。外卖平台完成“线上交易”，消费者签收后发现问题的，找商家维权很难实现，即使向相关部门投诉，因鉴定存在难度，很难有效处理，与商家“私了”或忍气吞声成为不少消费者的选择。

民以食为天，食以安为先。为解决消费者关心的外卖食品安全问题，努力提升消费满意度，提出几点建议：

一是要打造智慧监管体系。各外卖经营主体要在餐饮制作现场安装摄像头以及在店内设电子显示屏等方式，让消费者可以通过显示屏看到食品加工制作的“实况直播”，将餐饮加工制作经营全过程透明化、可视化，让食品安全“晒”在阳光下。

二是要改进包装封签形式。要改变简单的塑料带、塑料盒一装了之的传统思维，做好前端把控，及时更换与升级统一的封签包装，可探索实行一餐一码，封签一旦开启便无法复原，确保从商家到送达用户的过程中，封签始终保持无拆封无损坏，由消费者确认后完成交易。

三是要加强平台主动监管。外卖平台要承担好自身的监管责任，对入网商家做好长期监管，要求证件资料、人员健康证件等及时更新，适时去商家经营场所实地观看，对消费者反映强烈的商家要及时下架。要做好外卖骑手的日常教育，外卖骑手必须有健康证，定期进行健康检查，按特殊行业监管要求接种疫苗等；将食品安全法和行业规范等作为教育内容，在外卖配送过程监管下功夫，采用现代技术方式，减少“意外”事件。

四是要加大执法检查力度。要切实压实相关部门责任，强化法律执行，严格按照习总书记对食品安全工作提出的“四个最严”要求，深入开展食品安全专项检查行动，排查风险隐患，强化落实整改，坚决做到食品安全检查无死角，对于无证照和未在规定场所经营外卖食品的家庭式小作坊，坚决予以取缔。要加大对群众投诉维权的受理，尽最大限度维护双方合法权益，不断提升外卖食品安全保障水平。