石艳红，石嘴山市平罗中学教师，十届、十一届石嘴山市政协委员，曾荣获“2011-2016年度提案工作先进个人”表彰，九三学社石嘴山市委“2017年度社务工作先进个人”奖励，市级“九三出彩人”荣誉称号。

　　自1994年参加工作以来，石艳红在工作中兢兢业业，积极上进，取得诸多成绩，获得过市县校级“优秀教师”“优秀班主任”“模范班主任”“师德标兵”“近年来对平中作出重要贡献的教师”、平罗县“十大名师”、石嘴山市“351”人才工程“专业技术拔尖人才等多项荣誉。

　　深入基层调研 建言出精品 对策求精准

　　既是人民教师，又是政协委员，十年来，石艳红在这两种身份中相互转换、相得益彰，她常常把在身边发现的问题作为线索进行调研并转变成政协提案。

　　2013年时，石艳红发现，中级教师职称晋级难的问题在各个中学普遍存在，重点学校尤其突出。“一个学校平均每年2-3个名额的限制远远满足不了几十个人的需求，比如，2013年，平罗中学有60多名需要竞聘高级职称的教师，但按当时的制度，仅这批教师评完高级职称也得20年后，更何况每年还源源不断有新增人员。”石艳红说，重点中学是各地区培养更高级人才的希望，是老百姓的指望，评职无望会打击很多教师工作的积极性。为此，她撰写相关提案，建议相关部门根据各学校实际情况，增加评职名额，以缓解其矛盾。

　　2016年前，石嘴山市率先在全区初步完成义务教育均衡的发展要求。“但是，均衡发展的同时，也造成了部分资源的浪费，或者是不能充分发挥应有的效益。”石艳红说，当时她听到身边许多人提到，平罗县县城的七个中学都建有餐厅、宿舍，且都在人员紧张的情况下还专门配有一定数量的服务、管理人员。她通过调研了解到，其中有四个学校住宿生一百来人，因为安全工作的重要性，每个有住宿生的学校都不敢掉以轻心，管理员、炊事员、采购员、食品安全员、消防安全员、用电设施安全员等，一天24小时，从早到晚，时刻留心，处处设防，耗费了大量的人力、物力、财力和精力，却只能服务少数人。为此，她在向政协提交的相关提案中，建议集中力量办好三个左右的寄宿制学校，配齐配足服务、管理人员，既可集中人员优势搞好管理，也可解放出几个学校在这方面的管理精力。

　　“为了保证中小学生的课外活动时间，国家规定小学生在校时间不得多于6小时，中学生不得多于7小时，学校执行这一时间后，小学生的放学时间在16时30分左右。”石艳红说，这本是好事，但却与大多数家长的18时下班时间不相合，这就使得许多学生在16时30分到18时、19时之间失去了监管，形成了一个失管失教的群体，这就是“四点半困局”，在这个时间段内，走出校门的中小学生成了家长最大的担心。2017年，她提出了《关于家校联合解决“四点半困局”的提案》，并前瞻性地提出实施“四点半工程”，主要依靠社区，利用社区文化活动室，设立社区辅导站，由社区干部及聘请校外辅导员、志愿者等义务辅导学生作业，或发展学生课外书法、美术等兴趣爱好，或开展健康游戏，或进行公益活动等。将双休日、寒暑假也纳入此活动中，吸收本社区和社区附近学生参加有益活动。现如今，这项工作不仅在石嘴山，更在全区全面安排部署。

　　从源头上加强校车安全管理、建议在中小学地方课程中开设书法课、加强中小学生对交通信号知识认识……调查研究，反映实情，立足本职，发挥优势，政协委员是研究问题的专家，要敢说实话、善讲真话，石艳红在履职中与本职工作紧密结合，在自己熟悉的领域建言献策，掌握第一手资料，把准问题的根源，提出了切实可行的意见建议，取得了成效。

　　牢记政协委员身份 时时处处做个有心人

　　近十年的委员履职经历，在石艳红看来，政协工作离群众很近，政协委员一直在老百姓身边。作为政协委员，应该始终牢记自己的责任和义务，发挥委员作用、倾听百姓声音、帮助解决问题，更要做个有心人，留心身边的每个细节，从一点一滴入手，以实际行动让家乡发展得更美好。

　　2018年，石艳红发现石嘴山市老年人乘坐公交车半费的制度虽受欢迎，但同时又带来新的问题——上下班高峰期公交车上人满为患，既给老年人带来安全隐患，也给上班族带来诸多不便，容易引发矛盾。为此，她建议对错开高峰期乘车的老年人实行免费制度，既能让老年人体会到社会的关爱和照顾，又能鼓励其出行多坐公交车，少骑自行车或电动车，少穿行马路，还能避免与上班族争抢公交资源，一举多得。

　　近年来，电动汽车、电动摩托车已经成了现代交通中的主要力量，在给人们生活带来便利的同时，给交通也带来了许多压力。特别是电动车没有牌照，缺乏有效监管，造成不少交通事故，隐患无穷；没有牌照，丢失率很高，丢失以后很难找到，让车主蒙受的经济损失很难挽回。为此，她建议给电动汽车、电动摩托车上牌照，方便交通部门对道路交通进行管理和整顿，也便于治安管理。

　　政协委员，既要有敏锐的眼光、过人的胆识，又要有强烈的社会责任感，不但能提出问题，而且能为解决问题提出合理化建议、开出医治社会弊病的良方。石艳红认为，垃圾分类在其他有些城市运行得很好，在石嘴山地区也是势在必行。为此，她仔细观察调研，发现很多市民对可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定，特别是年龄偏大、居住分散的社区居民的垃圾分类知识匮乏，分类不当的问题更为集中。为此，她建议要着重普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育，同时实施推广定时分类回收，让老百姓可以定点、定时将家中废弃的电池、玻璃瓶、饮料纸包装、过期药品等可回收垃圾用以兑换积分，换取相应小礼品，以提高居民参与垃圾分类的积极性。

　　两届政协委员，是一段难忘的人生经历，值得回味、值得珍惜的东西有很多。石艳红表示，只要在岗一天，就一定要珍惜政协委员参政议政的权力和机会，敢担当有作为，肩负起历史的责任，尽最大可能发挥积极的作用。 （记者 陈 敏）