温旭茹，自治区政协委员、中卫市政协常委，民进中卫市委会主委（不驻会）、中卫市审计局副局长。“作为一名政协委员，要勤于学习、善于思考，还要关注民生、体察民情，积极履行职责、收集社情民意信息，不断提升调查研究能力。”正是怀着这样的情怀，2023年温旭茹向自治区政协提交提案10件，立案9件；向中卫市政协提交提案5件，立案5件，多件提案获中卫市政协2022年度“优秀提案”。

　　为守护青少年健康成长鼓与呼

　　严谨认真、稳重谦和是温旭茹给人的第一印象，干净利落的办公桌上，所有与工作相关的文件和资料分门别类收纳好，在对工作娓娓道来的同时，随时取用文件和资料向记者讲解工作的重点和难点。

　　“作为一名政协委员，就要有担当，履职为民应体现在实际行动中。”温旭茹是这样想的，也是这样做的。翻开她提交的提案，儿童、青少年健康成长是她关注的重点。

　　“孩子们成长得更好，是父母最大的心愿。很多父母对孩子的教育从学前延伸到早教，各种早教班应运而生。但早教机构存在监管不到位，教师专业化程度较低，管理和业务水平有待规范发展等隐患。”温旭茹说。

　　为让早教机构设置运营有章可循，2023年自治区两会上，温旭茹提交《关于规范管理早教机构的提案》，建议明确早教机构的主管部门，落实监管职责、审批权限、运营准则等，使早教机构有章可循。主管部门要研究制定早教课程的评价体系，规范课程设置，并对从业人员进行相关资质审核，出台相应行业规范等。探索建设公益性社区早教基地，推动建立早教行业协会，并为早教从业人员提供婴幼儿保健知识培训。

　　脊柱侧弯是危害儿童、青少年健康的常见病之一。2023年，温旭茹提交《关于关注中小学生脊柱侧弯问题的提案》，呼吁整合各方资源，建立儿童青少年脊柱侧弯预防和干预体系，定期安排有相关资质的医疗机构、专业医务人员开展学生脊柱健康体检及诊断工作。加大专业科普教育，通过对各中小学校校医、老师、学生家长开展儿童青少年脊柱健康知识培训，指导学生正确的站立行姿势，实现学校和家庭知常识、会自查，早预防、早治疗。

　　这件提案得到主办单位自治区卫生健康委员会的关注。答复介绍，我区加大知识科普力度，通过宣讲、知识科普等方式提高家长对脊柱侧弯的认识和基本判断方法的培训。40家公立医院专门开设防止青少年脊柱侧弯门诊，每年对青少年是否患有脊柱侧弯进行筛查，并为青少年配备100多名医生，设立病区和床位对患有脊柱侧弯的青少年给予治疗。自治区卫生健康委将联合相关部门和各方力量对青少年脊柱侧弯问题给予高度关注，做到及时发现问题，早预防、早治疗，加强对青少年脊柱侧弯项目的督导，制定督导方案，为青少年的健康成长共同努力。

　　收集社情民意 搭起群众“连心桥”

　　“搜集、整理、反映社情民意信息，既是政协委员履行职责、发挥主体作用的一种内在要求，也是协商议政、建言献策的一种有效途径。”温旭茹说，反映社情民意信息的最终目的是“上为政府分忧、下为百姓解愁”。因此，不能仅满足于反映一般性的意见和呼声，更重要的是善于分析问题，找出原因，深度开发，寻求现象背后的本质所在。

　　温旭茹在调研中了解到，近年来，我区以提高农村生态环境质量为目标，大力推进农村生活污水治理，全力保障农村人居环境质量提升，全区农村生活污水治理率不断提高。目前，治理虽取得一些成效，但与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有一定差距。

　　“农村生活污水治理资金主要来源于财政支持，因农户分散、覆盖面积大、缺乏规模效益，存在投资供给不足、资金效率低的情况。初期建设成本投入大，超长服务期带来的高成本运行加大了建设和运营风险。”温旭茹说，早期农村建设缺乏统一规划，村民居住范围较零散且分布不规则，一些农村生活污水治理设施考虑各方因素不足，规划不够科学合理，造成有的设施建成后闲置，难以达到预期效果。运维监管缺少顶层设计和标准规划，尚未建立长效保障机制。

　　问题既是警醒也是前进的动力。在深入调研与思考的基础上，温旭茹提交《加快农村生活污水治理 擦亮乡村振兴“底色”》社情民意信息，建议积极争取中央财政专项资金，探索建立财政奖补、帮扶单位争取、受益群体自筹、农村集体经济补充及乡贤社会力量支持相结合的多元投入机制，强化农村生活污水处理设施建设运营，提升专业化、社会化管理水平。科学规划治理工作，结合美丽乡村建设，强化农村改厕与生活污水治理有效衔接，合理确定纳污范围，实现受益人口最大化。构建“以运维企业自行监测为主体、部门常规监测为主导、社会第三方监测为补充”的农村生活污水处理与资源化利用监测体系，提升长效管理水平。

　　“这篇社情民意信息被民进中央、自治区政协采用，给了我更多的动力。最近，我正在准备提案和社情民意信息，继续把群众的心声和愿望带到自治区两会上，当好人民群众的‘代言人’。”温旭茹笑着说。今后，她将不断提高参政议政、合作共事的能力和水平，努力做到建言建在需要时，议政议到点子上，监督监在关键处，力争打造精品提案和社情民意信息，展现委员作为。 （记者 邓 蕾 文/图）