“生态环境的优劣,与每个人息息相关,要立足解决好人民群众最关心最直接最现实的生态环境利益问题,以不断满足人民群众对美好生活的向往为导向,积极发挥政协委员和生态环境保护工作者的双重作用。”自治区政协委员、自治区生态环境监测中心主任张卫红说,在政协的履职实践,为更好发挥专长优势提供了更大的平台,要把准履职之要、展现委员之为。
发挥界别优势 投身政协履职
今年是张卫红在宁夏生态环境监测一线坚守的第27年。“环境监测,简而言之就是做化验,化验各种环境介质,比如水、空气、土壤的样品,分析里面有什么污染物、浓度多少、有什么危害,获得的数据对于政府环境管理决策有非常重要的意义,容不得一丝一毫差错,必须严谨。”张卫红说。环境监测工作,大部分时间都在和仪器打交道,每年经她审核的监测数据达10多万个,这在很多人看来非常枯燥,但在张卫红心中“爱挑的担子不嫌沉”,凭借精湛业务和踏实作风,她先后获得第三届中国生态文明奖先进个人、自治区五一劳动奖章等荣誉。
2023年,十二届自治区政协首次增设环境资源界别。张卫红被推举为环境资源界委员,从生态环境监测一线走上委员履职平台,她感到的是沉甸甸的责任,如何发挥好专长优势、凸显界别特色,是其履职中的重点。为此,她努力找准本职和履职契合点、着力点,积极参与到政协各项履职活动中。
2023年,自治区政协将“激发生态环保人才创新活力”民主监督议题列入年度协商计划,自治区政协提案委员会牵头组织委员实地走访,全面了解我区相关工作开展情况,助推我区生态环保人才队伍建设。张卫红参与其中,跟随调研组先后走进宁夏中盛建材科技有限公司西夏热电固废综合利用示范基地、盐池县德胜墩水库等地,了解企业在生态环保人才培育、激励保障生态环保人才机制方面的落实情况。在民主监督协商会上,张卫红谈道,全区生态环境监测领域专业技术人才总计300多人,且多集中在银川市,基层生态环保系统人才“年龄大、队伍弱、专干缺、用留难”问题突出,人才数量不能满足发展需求。
人才政策是人才工作的“生命线”,是吸引人才集聚的“强磁场”。张卫红建议,根据生态文明建设和产业发展方向,加强对生态环保急需紧缺专业人才的分析预测,研究分析生态环保重点专业需求趋势,发布各地重点急需紧缺人才目录,间接引导紧缺人才的培养和引进。加强生态环保人才储备,有针对性地制定人才培养计划、柔性引进计划、编外人员使用计划。设立生态环保高层次人才专项资金,在重大建设和科研项目经费中划出一定份额用于生态环保开发。这些建议被采纳到自治区政协民主监督报告中,为自治区党委和政府决策提供参考。
张卫红还积极参与到生态环保类提案督办协商中,从专业角度提出办理建议。2023年8月,她跟随自治区政协调研组,对自治区政协十二届一次会议重点提案《关于加强农村生活污水处理设施管护 提升环境基础设施运维水平的提案》办理情况进行调研督办,实地走访兴庆区通贵乡污水处理厂,了解宁夏农村改厕及污水处理运营管理服务平台运转情况。针对我区农村生活污水处理设施运维管理方面存在资金保障不足、监管部门职责权限交叉、监管责任不明等问题提出对策建议,得到相关部门重视和采纳。
积极建言献策 用好委员话语权
“参政议政、建言献策是政协委员的政治权利。用好委员话语权,不仅重要,更是必要。”张卫红说。
从呼吁将每年1月设立为重污染天气防治月,到关注群众反映集中的噪声敏感建筑物集中区域声环境质量,再到推动实现宁夏重点旅游景区环境质量信息可视化……张卫红将事关人民群众切身利益的生态环境热点问题作为提案选题,深入调研,精准建言,做到提一件立一件。
“从近几年的统计数据来看,1月份重污染天数占全年的80%以上。重污染天气对人体健康会造成较为严重的影响,可能会导致呼吸道疾病、心脑血管疾病、眼部疾病等,基本消除重污染天气直接关乎民生福祉。”张卫红说。她通过提案呼吁将1月份设立为重污染天气防治月,从政府层面建立防治重污染天气机制。从社会层面让群众逐步接受各项应急防控措施,自觉加入重污染天气防治中。科学安排年度产能布局,加强部门联动、区域联动,全力消除重污染天气,合力守护宁夏蓝天。
在对近三年宁夏生态环境信访数据分析中,张卫红发现群众反映的噪声污染问题占50%以上,涉及工业噪声、建筑施工噪声、交通噪声、社会和生活娱乐噪声等,为此,她提交《关于提高噪声敏感建筑物集中区域声环境质量的提案》,建议各地市部门合作联动,以投诉较多的噪声敏感建筑物集中区域为重点,联合开展声环境质量和噪声排放情况调查。必要时将调查监测结果及对策建议报地方政府,由相关职能部门依法依规处理。常态化督促区域内施工单位、城市交通运营单位、铁路运输企业等落实噪声污染防治措施。对投诉居高不下的噪声敏感建筑物集中区域开展回头看,强化噪声污染治理效能,努力做到还静于民。
随着旅游业蓬勃发展,游客对旅游目的地环境质量要求日益提升。张卫红提交相关提案,建议对宁夏重点旅游景区生态环境质量信息公开发布,实现环境空气、水环境质量等可视化,提升旅游景区形象和知名度,提高旅游业服务质量和水平,促进公众环保意识的普及与提升。
“政协事业大有可为,参与其中当有所为。”张卫红说,要始终保持开拓创新的锐气、敢于斗争的胆气和一往无前的勇气,发挥好政协委员职能作用,积极建言献策,广泛凝聚共识,以实绩实效检验履职成效。 (记者 陈 敏 文/图)
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