营商环境优劣,直接关系区域竞争力的强弱,关乎地方经济发展的快慢,环境优则企业兴、企业兴则经济兴。9月17日至18日,自治区政协十一届九次常委会议围绕“优化营商环境 激发宁夏经济发展活力”进行专题协商,共谋良策。
深化政府监管体制改革,优化投资营商环境是自治区党委和政府重大工作部署,为助力此项工作实施推进,自治区政协依托相关专委会、部分政协委员深入相关部门、部分市县(区)进行了详实调研,历时近两个月,广大政协委员和政协各参加单位通过积极建言和网络议政提出建议940条。
结合前期的扎实调研,自治区政协十一届九次常委会议进行情况通报、大会发言、分组讨论、互动交流……会议议程紧凑、内容丰富、气氛活跃。委员们高效率议政、高质量建言,切实为优化全区营商环境,提升全区综合竞争“软实力”贡献政协力量。
“企业家是企业发展的‘领头雁’‘掌舵者’,也是营商环境的建设者和参与者,更是引领创新的第一动力和推动创新的关键力量。然而,缺少创新人才特别是缺乏创新型企业家已经成为影响我区高质量发展的关键短板。”大会发言中,自治区政协常委何晓勇说,加强企业家队伍成长环境建设是优化营商环境的题中应有之义。他建议加大对企业家的教育培养,在提升创业创新的内生动力上精准发力;提升企业家干事创业的信心,在做大做强优势产业上精准发力;弘扬优秀企业家精神,在营造经商从商的良好氛围上精准发力;解决企业家的后顾之忧,在完善合法权益保障机制上精准发力。
自治区政协常委解方的关注点在电力营商环境优化。他说:“现代化工业企业的发展离不开电力系统支持,电力营商环境的优化为经济发展提供持续动能。建议自治区建立健全电力市场体系,为电力发展‘奠基’;建立电力市场竞争机制,为电力发展‘铺路’;制定完善电力价格体系,为电力发展 ‘架桥’;顶层设计,闭环监督,为电力发展‘护航’。”
电力发展作为营商环境中的重要因素,不只一个委员关注。“如何进一步深化电力体制改革,推动形成利益均衡格局,降低企业用电价格以及用地、用工、物流成本”也是本次常委会议第四小组的讨论专题。
国网宁夏电力公司负责人在讨论中做出相关回应,表示在贯彻落实深化“放管服”改革,优化营商环境过程中,国网宁夏电力公司开展了“三省”“三零”特色服务助力实体经济降本增效。通过开展“进园区、访客户、讲政策、解难题”用电服务专项活动,广泛宣传讲解电价政策,解决客户用电难题。据介绍,2018年下半年以来,国网宁夏电力公司先后5批次调价,实现了工商业同价。
常委们发言,政府相关部门给予回应,这样的互动交流不仅活跃会议气氛,促进部分疑问的现场解答,更加充分发挥了政协的协商作用。政协常委和政府相关部门负责人结合大会发言以及调研过程,具体问题具体分析,为优化我区营商环境给出许多更加实际的意见和建议。
“政协委员能够发挥各自行业优势不同渠道地为优化全区营商环境建言献策,这样的形式非常好。”自治区商务厅负责人结合政协常委张杰在大会发言上的建议谈了自己的看法,他认为张杰提出建立全区统一的涉企政策发布平台建议非常贴近现实,下一步商务厅在参与制定政策时也会坚持结合实际给出一些界限清楚、操作性强的原则,确保政策依法依规,强化政策的宣传,让企业充分了解吃透政策,促进企业受惠。
在谈到诚信体系构建时,政协常委陈舒结合自身经历介绍了良好信用度的重要性。政协常委王波给出了自己的看法,他认为我区一些行业和领域的失信行为主要集中在部分企业信用的缺失、个人信用的缺失等方面。建议要完善顶层制度设计,针对不同信用主体,分类制定全区统一、结果互认的信用评价标准,推进信用评价结果应用,扩大信用信息的覆盖面和应用度,加快推进政务诚信建设,构建起良好社会信用体系,推动经济健康发展。
与会的政协常委们热烈讨论、广泛互动,大家纷纷表示,自治区党委和政府高度重视优化营商环境问题,政协十一届九次常委会议议题抓得准,希望通过积极建言献策,真正为优化我区营商环境,激发经济发展活力提供参考。 (张玉香)
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