为有效保障和改善民生建言出力

——自治区政协教科卫体委员会2020年工作总结和2021年工作要点

　　2020年，自治区政协教科卫体委员会在自治区政协党组和常委会议、主席会议坚强领导下，紧紧围绕政协年度中心工作，深入调查研究、积极建言献策，认真开展协商、广泛凝聚共识，创新工作方法、强化自身建设、主动担当作为、齐心协力抗疫，圆满完成了各项工作任务。

　　2020年怎么看

　　着重找准问题提出真知灼见

　　2020年，委员会全年共组织委员学习13次，利用委员培训、专委会座谈、集中学习等时机，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党和国家路线方针政策，围绕“怎么看”“干什么”“怎么干”展开讨论交流，统一思想，激发动力。把“新时代新使命新样子”学习讨论活动与疫情防控和日常理论学习结合起来，充分运用网络平台手段，因地制宜丰富活动形式，实事求是分析查摆问题、记账销号推动整改落实。每月运用“履职通APP”和微信群进行线上交流，3次开展视频网络专题讨论，召开专题组织生活会，进一步统一思想认识、提高履职能力。注重发挥功能型党支部作用，结合委员会工作实际，积极推进分党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员工作机制，认真落实调研、考察成立临时党支部制度，确保党建工作全覆盖。

　　委员会围绕常委会议题“加强健康宁夏建设，提高人民健康水平”，聚焦“全方位干预健康影响因素”“维护全生命周期健康”“防控重大疾病”“公共卫生疾控体系”“健康产业发展”和“互联网+医疗健康”等专题，组织自治区、市、县三级政协联动调研。通过网络议政、课题研究等多种形式，收集网络建议333条，转化提案4篇、社情民意3篇。针对调研中发现的具体问题，与相关部门召开5次协商会，共同研究解决方法，提前转化调研成果。起草了《加强健康宁夏建设，提高人民健康水平的协商报告》，自治区党委书记陈润儿对协商报告作了重要批示。

　　围绕常委会议题“以科技创新为引领，推动制造业高质量发展”，就“强化科技政策引导，激发企业创新主体作用”组织分组、分散专题调研，并形成了调研报告。围绕协商计划议题“我区中、小学（幼儿园）创新素养教育评价体系建设情况”组织监督性调研，采取现场交流和视频连线深度结合的方式，与教育部门召开协商会议，向自治区党委报送了《我区中、小学（幼儿园）创新素养教育评价体系建设情况协商报告》。按照全国政协工作安排，协同全国政协教科卫体委员会围绕“加强全民健身场地设施建设”在银川市展开调研，协调两位住宁全国政协委员在全国政协网络议政远程协商会议宁夏分会场进行交流发言。针对群众反映的“西医大夫不能开中药”“医院检查结果不互认”“跨科室看病需多次挂号”等看病难题开展对口协商，促进问题解决。聚焦统一管理建立医教联合体、生态移民医保卡两地通用、疫情期间自主择业军人贷款难、中华传统医术应用等问题，开展“有事好商量”，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。组织宁夏各高校及高职院校，举办“产业数字化”专题讲座及座谈交流，研究探讨数据分析对企业数字化转型发展的重要作用和促进数据分析人才培养的方法路子。

　　委员会全年共开展视察和调研活动10次。先后组织科协界别委员视察宁夏企业科技创新能力提升情况、三农呼叫中心发挥作用情况、枸杞产业质量提升情况和全民科学素质提升情况；组织科技界别委员视察宁夏科技园区创新发展情况、了解科技特派员在农村创新创业中存在的问题；组织教育界别委员视察小区配套普惠性幼儿园工作开展情况；组织体育界别委员视察宁夏冰雪运动开展情况；组织民盟界别委员调研石嘴山市人工智能助推教师队伍建设行动试点工作；组织医药卫生界别委员视察宁夏药品市场价格定价情况等。

　　一年来，委员会始终致力于为加强民生保障、增进民生福祉建言献策，从细枝末节寻找群众关注的“热点”“难点”，从基层一线探究解决问题的“堵点”“痛点”，通过提案、社情民意等形式，积极反映群众利益诉求，全力破解民生难题。全年共提交大会发言材料2篇，提案165件、社情民意93篇。紧紧围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神以及抗疫防疫、健身养生等社会关注、群众关心的热点话题，安排设计授课内容，邀请具有专长的政协委员进行视频讲座授课，传播科学文化知识、联系服务群众。结合开展全国两会精神宣讲等契机，积极组织委员走进街道社区、走近基层干部群众，根据诉求主动开展调研、讲座、科普宣传等活动，逐步探索形成互动机制，让委员能更深入地了解基层、参与社会治理，更广泛地凝聚共识，写出更接地气的提案和社情民意，为群众办更多实事。为达到广开言路的目的，先后以“我区中、小学（幼儿园）创新素养教育评价体系建设情况”“加强健康宁夏建设”“‘十四五’期间，宁夏如何推动科技创新”和“‘十四五’期间，推动宁夏经济社会高质量发展在指导思想上应特别强调什么”为主题开展网络议政，共收到意见建议近700条。

　　疫情期间，委员会和全体委员积极投身抗疫工作，在各自的岗位上作出了成绩。先后提交《关于加强疫情防控期饮用水水源保护区生活源的消杀防控的提案》《关于建立健全应对突发公共卫生事件应急物资储备机制的提案》和《关于重新核定城市公立医院备案人员总量的提案》，利用“委员大讲堂”宣讲防疫抗疫知识。

　　2021年怎么看

　　体现界别特色不断开拓创新

　　今年，委员会将通过集中学习和自学相结合的方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神以及自治区党委十二届十二次全会精神、政协工作理论和业务知识，进一步提高政治站位，树牢理想信念，拓宽眼界视野，丰富知识储备，更好履职尽责。充分发挥分党组政治引领作用和功能型党支部战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”、过组织生活等制度，落实调研考察成立临时党支部和党员委员联系党外委员等工作，把党建工作抓好抓实，抓出成效。

　　以“围绕加强创新素养提高基础教育水平，推进课堂教学与信息技术深度融合”为主题开展专题协商，为自治区党委和政府决策提供支撑。认真梳理总结经验成果，组织各界别与社会团体进一步深入交流，建立常态联系机制，不断丰富界别活动形式内容，引导委员精确聚焦民生热点，精准掌握一手情况，精心研究意见建议，提交更多高质量的提案和社情民意。积极研究探索新时代政协工作的特点规律，创新工作方法，改进工作作风，规范工作程序，提高委员会统筹管理能力和服务保障能力；加强对外交流联系，通过调研考察、接待保障和工作往来等机会，学习先进经验、加深相互了解、结交更多朋友，推动委员会工作提质增效。

　　（记者 蔺 津 罗 鸣）