党委有部署、政协有行动，党委出题目、政协抓落实。

　　2023年7月7日，印发《关于三级政协委员和政协系统干部职工积极做好安全隐患排查工作的通知》，短短十几天，排查出205个方面345个问题，向自治区党委报送政协工作专报14期，均得到自治区党委主要领导批示；

　　2023年8月22日，首次聚焦8件安全生产类提案开展集中督办，提案者和提案主、协办单位负责人围绕提案内容和办理情况面对面交流，持续深化办理举措和办法，推动关于安全生产工作的决策部署贯彻落实到提案提、办工作全过程各方面；

　　2023年10月下旬，开展“安全生产民主监督周”活动，聚焦9个重点领域，深入近30家自治区级职能单位和县（市、区）职能部门，50余家（所）重点企业、商户等，就自治区党委十三届四次全会审议通过的安全生产“1+37+8”系列文件的贯彻落实情况开展民主监督；

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　　2023年以来，自治区政协充分发挥协商式监督的特色和优势，灵活运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等形式，拉长监督链条，使“软监督”发挥“硬实效”，有力助推自治区党委和政府决策部署落实和民生福祉改善。

　　“三级联动”同心查隐患合力筑防线

　　以上率下作表率，自上而下抓落实。2023年7月7日，自治区政协党组立即落实梁言顺书记指示要求，印发《关于三级政协委员和政协系统干部职工积极做好安全隐患排查工作的通知》和《自治区政协助力安全隐患排查工作方案》，动员全区各级政协组织和政协委员迅速行动起来。

　　隐患排查治理是预防和减少事故发生的有效手段。自治区政协成立5个工作组，由自治区政协主席陈雍带领第一工作组深入银川市、宁东管委会，自治区政协4位副主席分别带队赴其他四市，采取“四不两直”方式，深入各领域、各行业暗访调研。

　　陈雍带领由部分专家委员等组成的第一工作组先后明察暗访7天，深入银川市温州商城，金凤区湖畔嘉苑小区、周边大卖场、兰星加气站、中房幸福里等地，调研安全生产情况，及时发现问题，报告情况。调研中，陈雍强调，工作组成员要杜绝形式主义，注重源头上防范、细微处整改，聚焦暗访检查过程中安全生产责任是否压实，查出问题如何整改到位，有没有漏洞和薄弱环节等方面进行仔细梳理汇报情况。

　　自治区政协副主席王和山带领第二工作组，两次深入固原市五个县（区）“九小”场所、重点行业等地开展全面排查；

　　自治区政协副主席刘可为带领第三工作组成员前往吴忠市各县（区）开展摸排工作；

　　自治区政协副主席郑震带领第四工作组，联合石嘴山市和县（区）政协，5次深入石嘴山市两区一县“九小”场所暗访排查；

　　自治区政协副主席陆军带领第五工作组，联合中卫市政协、各县（区）政协积极排查问题；

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　　民主监督调研中，5个工作组始终以问题为导向，开展由点及面的调研，短短十几天，5个工作组排查出205个方面345个问题，向自治区党委报送政协工作专报14期，均得到自治区党委主要领导批示。

　　自治区政协的主动作为，引发市县（区）政协的联动响应，各地政协通过印发“关于政协委员和政协系统干部职工积极做好安全隐患排查工作的通知”、出台《关于充分发挥全市政协系统在安全生产工作中作用的“十条措施”》、反映社情民意信息等方式，持续汇聚民主监督合力，为保障人民群众的生命财产安全贡献政协智慧和力量。

　　“安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。”参与安全生产风险排查工作的各级政协委员们谈道，将持续强化履职意识，深入基层和生产一线调研，围绕安全生产工作中的热点、难点问题出实招、谋良策。持续强化民主监督意识，主动参与、介入到安全生产工作中，争做安全生产监督员，为全区各地安全生产工作查漏洞、补短板、提效能助力。

　　将建言资政“软实力”变为助推工作“硬招数”

　　提案监督是人民政协民主监督的重要形式。如何持续深化提案办理举措和办法，推动自治区党委十三届四次全会关于安全生产工作的决策部署贯彻落实到提案提、办工作全过程各方面？

　　2023年8月22日，自治区政协十二届一次会议安全生产类提案集中督办会召开，此次督办也是自治区政协提案办理工作中首次聚焦安全生产类提案开展的督办。督办的8件安全生产类提案中，2件为重点提案，分别涉及燃气安全管理、安全生产培训、应急避难场所建设等内容。

　　“2021年9月，全区开展城镇燃气安全排查整治工作，有效提升我区燃气安全管理水平，但仍存在燃气报警器和自闭阀安装率偏低的情况。”自治区政协委员王天军建议结合我区实际，细化燃气报警器和自闭阀等安全设备安装实施办法，全力推进全区燃气报警装置安装工作。

　　提案办理落实情况怎么样？作为提案主办单位代表，自治区住房和城乡建设厅厅长李斌介绍，我区加快推进燃气用户金属波纹管、燃气泄漏报警器、自闭阀或紧急切断装置“三件套”加装工作，截至2023年8月中旬，非居民用户加装率均达到80%左右，居民用户加装率均达到30%左右。李斌表示，提案提得很准、很实，与当前的重点工作高度吻合，将坚持以办好提案促进工作，以抓好工作落实提案。

　　自治区政协委员陈斌在《关于推广认定我区线上安全生产培训（考试）平台的提案》中建议，强化对安全生产培训机构的执法检查，规范培训内容。

　　自治区应急管理厅对此介绍，我区已先后开展安全生产培训“走过场”专项整治，依法责令限期整改48家、停业整顿3家、清退培训机构2家、取消考试点1家、立案处罚9家，有力震慑安全生产培训领域违法违规行为。

　　九三学社宁夏区委会聚焦推进我区应急避难场所建设，提交《关于推进我区应急避难场所建设 打造安全韧性城市的提案》，建议明确目标责任，实现建管结合，按照“谁所有谁负责”“谁管理谁负责”原则，保障运转与应急期的正常使用；

　　针对九三学社宁夏区委会的关切点，自治区地震局给予现场答复：将协助应急管理部门做好应急避难场所建设管理工作，积极协调各地及有关部门科学合理做好避难场所规划，推动高标准避难场所建设，提升避难场所使用管理维护水平。

　　建言资政“软实力”转变为推动工作“硬招数”。督办中，提案者结合实际，就关注的问题发表务实建议。提案主、协办单位的同志一致认为，委员们提出的很多问题都切中要害，反映的是地方和基层群众的呼声，围绕这些问题提出的建议很有针对性和可操作性，会认真吸收借鉴并转化为具体举措。

　　此次提案集中督办会是自治区政协在自治区党委部署安排下，围绕“民生”“民命”两件大事，全面贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神的具体举措，是助力全区安全生产工作的有力行动，体现了“党委有部署，政协有行动”的责任与担当。

　　2023年8月29日，梁言顺对自治区政协安全生产类提案集中督办落实全会精神，政协党组积极作为，给予充分肯定。要求自治区政协继续发挥政协协商平台作用和政协委员作用，助力“1+37+8”系列文件落实落地。

　　持续强化民主监督筑牢安全生产“防火墙”

　　民主监督是人民政协长期以来形成的优良传统，如何把民主监督融入履职全过程各环节，通过专项监督、提案监督等形式，进一步推动民主监督常态化、长效化，助力自治区党委和政府决策部署落地生根，助推民生福祉持续改善？

　　自治区政协对助力安全生产工作进行再安排再部署，再推进再落实，印发《关于充分发挥政协民主监督职能作用 常态化助力化解安全风险隐患工作的意见》，将37个文件任务分解到9个专门委员会，明确每年选择其中1-2个文件确定的领域或行业开展民主监督工作。

　　2023年10月18日开始，经自治区党委批准，自治区政协开展“安全生产民主监督周”活动，自治区政协主席陈雍和5位副主席带领由自治区政协各专委会、政协委员、相关领域专家组成的5个调研组，按照“行业+地方+生产经营单位”相结合的原则，聚焦“深化危险化学品安全治理”“校园安全和非煤矿山安全治理”等9个重点领域，先后深入近30家自治区级职能单位和县（市、区）职能部门，50余家（所）重点企业、学校、商户、工业园区，就“1+37+8”系列文件的贯彻落实情况，重点围绕4个方面19项内容开展民主监督。

　　为了更好地发挥民主监督作用，提升民主监督效能，实地调研前，5个调研组根据各组关注领域，赴自治区相关职能厅局听取相关工作情况汇报，重点了解行业主管厅局有关责任落实情况后，一场覆盖面广、针对性强、行动迅速的民主监督调研随之在全区各地全面展开。

　　第一调研组走进石嘴山市平罗工业园区、惠农工业园区等地，随机走访宁夏新安科技有限公司、宁夏格瑞精细化工有限公司等企业，了解危化企业安全生产责任落实情况；

　　第二调研组赴固原市抽查原州区和彭阳县学校、非煤矿山等行业部门和部分生产经营单位，从面到点了解情况，增强监督实效；

　　第三调研组深入中卫市各县（区）和西气东输中卫压气站、北方管道长庆输油气公司沙坡头和石空作业区，了解安全生产责任落实情况，随机电话抽查主管部门对企业安全生产现场检查等情况；

　　第四调研组前往吴忠市各县（区），深入生产企业、学校、电动车销售铺、美团外卖平台骑手点、小区电动自行车集中充电区等地，从面到点了解情况；

　　第五调研组，先后赴银川市部分餐饮商户、清真寺、教堂，灵武市劳动就业液化气站、新南天然气加气站等地，仔细查看场所燃气安全、安全管理等情况；

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　　在一次次走访调研、座谈交流中，调研组成员们发现，全区各地各部门、各领域各行业认真贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神，随着学习不断深入和推进，安全生产思想意识进一步增强、安全生产隐患防治进一步强化、安全生产基础保障进一步巩固，创新推出一批亮点做法和务实举措。

　　积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。针对此次民主监督调研中发现的学习还未直抵基层末梢、责任落实不够有力、队伍建设仍需加强等薄弱环节和困难矛盾，各调研组从加强领会全会精神、整治安全隐患问题、强化安全基础保障等方面提出建设性意见建议。

　　安全生产专项民主监督是保障人民群众生命财产安全的重要手段，是推动安全生产工作顺利进行的重要保障。自治区政协充分发挥民主监督职能作用，把促进安全生产作为履职尽责的重要内容，积极推动化解安全风险和苗头隐患，广泛汇聚起安全生产工作合力，将继续以自治区党委十三届六次全会精神为指引，以“时时放心不下”的责任感，对标“1+37+8”系列文件，强化民主监督调研，积极引导政协委员通过调研视察、座谈走访、问卷调查、明察暗访等方式开展多元协商监督，常态化助力安全生产隐患排查，提高重点领域和重点区域本质安全水平，着力防范化解政治安全、经济金融等重点领域风险隐患，为加快推进安全工作治理体系和治理能力现代化，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献政协力量。 （记者 单 瑞）