提案是政协委员和政协各参加单位参政议政的重要方式。为增强提案审查工作力量，搭建沟通协商平台，凝聚提、办双方共识，让提案立得住、有共识、能办理，自治区政协十二届二次会议提案审查工作中，自治区政协提案委员会邀请全区25个厅局和各民主党派、工商联了业务骨干组成的提案初审组和自治区政协提案委员会委员组成的提案复审组，采取集中初审、分类复审的方式，严把提案审查关，切实提高提案审查的效率和质量。

　　提案严审查 促“量变”转“质变”

　　时间回到1月21日21时，在自治区政协十二届二次会议提案截止提交的前一晚，自治区政协机关九楼会议室依旧一片忙碌景象，20多名提案初审组成员在电脑前，争分夺秒对收集上来的提案进行汇总、归类、审查。

　　提案审查工作通常时间紧、任务重，提案也比较集中。自治区政协提案委员会在1月初印发“致全体政协委员的一封信”，专门建议提案者于规定时间内提交提案，通过工作前置和优化，使审查标准得以严格执行，审查质量得以稳步提高。

　　本次提案审查工作分为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设5个类别小组，引导审查组成员发挥各自优势，提高提案审查专业水平。

　　曹雪萍是一名参与提案初审工作多年的“老兵”。作为经济建设类初审组组长，她积极带领组员严把审核关，着重审核相关提案是否符合党的基本路线、方针、政策，确保自治区政协十二届二次会议提案审查工作不出纰漏。“此次大会提案普遍选题精准、调研深入，分析问题严谨，意见建议中肯，具有针对性、前瞻性。提案内容围绕‘国之大者’，聚焦‘区之要情’，紧紧围绕高质量发展主题，高度关注我区数字经济建设、‘六新六特六优’产业发展等重点工作。”曹雪萍说。

　　提案复审组紧紧扭住质量关口，多措并举、多维发力，让来自各方的“鼓与呼”汇成推动发展的“好声音”，确保提案选题始终与中心大局同频共振、同轴运转、同向推进。

　　1月22日，参加完当日大会各项议程后，提案复审组成员刘红梅匆忙回到房间，打开电脑，认真查阅资料，再次投入到提案复审工作中。与6年前初次参与提案审查工作相比，如今的她更多了一份从容与自信。“参与提案审查工作是一个不断学习与积累的过程，近年来，我发现委员们的目光越来越向自治区党委和政府中心任务集中，看问题更全面、调研更深入、建言更精准。”刘红梅说，自治区第十三次党代会鲜明提出建设铸牢中华民族共同体意识示范区，收到涉及此类内容提案后，她先后查阅了解自治区层面相关政策、请教专家学者综合研判后，对“关于出台铸牢中华民族共同体意识示范区测评体系的建议”“支持申报国家级铸牢中华民族共同体意识研究基地的建议”等多件提案进行立案或并案。

　　自治区政协十二届二次会议提案呈现出委员履职积极性高、提案提交数量多的特点，为切实提高办理实效，提案审查组成员收紧“立案”标准，就立案、并案、转社情民意信息等处理意见协商沟通、达成共识，不予立案、转社情民意信息等审查意见时时可见，提案由“数量型”向“质量型”进一步转变。

　　协商聚合力 让提案交得准办得实

　　提案审查工作开展以来，提案审查组成员以高度的政治责任感认真履行审查职责，逐件审读、逐条分析，特别是注重用好“协商”法宝，一方面加强与自治区政协提案委员会的沟通汇报，准确把握提案数量与质量关系。另一方面加强组内成员，初、复审组成员的交流协商，充分征求自治区相关主管业务部门意见，力求提出准确合理的建议。

　　1月23日晚，自治区政协十二届二次会议提案审查会召开。提案初审组和复审组成员坐在一起，就提案审查情况进行汇报，对不予立案、转社情民意信息等提案进一步沟通协商，推荐各组好提案。

　　“生态文明建设类提案审查中，不立案的4件已有定论或政府部门已在推进，建议缺乏针对性。”生态文明建设类初审组组长刘慧丽介绍，针对这些提案，初审组与复审组深入交流后，就是否立案达成一致共识。

　　“关于完善我区农业供水特许经营项目有关政策制度的提案”“关于提高宁夏青少年的体育素质及整体社会水平的提案”“关于推进我区药品、耗材规范化采购的提案”等内容，初审组建议转为社情民意信息，在与复审组深入协商后同意立案；

　　“关于推动奶产业高质量发展的建议”“关于强化牛奶产业人才培育增添发展动力的建议”等8件同类提案在沟通协商后，均被立案并案；

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　　提案工作是社会主义协商民主的重要载体和生动实践，要让提案“开花结果”，必须经过各个环节的“精耕细作”。提案审查组坚持树立标准意识、质量意识，逐步协商、层层沟通、“共商共立”，为提案建议落实落地打下良好基础。

　　提案凝聚着委员们的汗水与智慧，提案立案也是激发广大政协委员运用提案参政议政热情的关键。这些立案提案内容有现状、有分析、有建议，主题突出，条理清晰，措施具体，具有一定的可操作性。会上，经过协商研判，提案审查工作组初步推荐出“关于让民营企业更好地享受到惠企政策的提案”“关于支持我区能源企业走出去推动资源引进来的提案”等一批质量较高提案，自治区政协提案委员会将以此为参考，确定2024年重点提案，引导大家提出高质量提案。

　　一件件提案、一条条建议紧扣社会经济发展，饱含为民情怀，彰显委员智慧与思考。提案集中交办后，自治区政协将持续在提案督办上发力，综合运用专项调研、会议研究、现场协商等形式深入开展提案协商督办，推动重点提案办理工作由常规答复型向深度办理型转变，把一个个“金点子”变成一把把推动宁夏经济社会高质量发展的“金钥匙”。（记者 单 瑞 邓 蕾）