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千里共叙京宁情 引智聚力绘新图——自治区政协发挥优势助推深化京宁合作
2025-01-02 08:55:08   来源:华兴时报

  “入口香醇,回味甘浓。没想到宁夏有这么好喝的红酒!”2024年国庆假期,“贺兰山东麓葡萄酒走进北京驼铃古道十一市集”活动吸引12万余人次打卡,宁夏40余家优势特色产品企业近200款产品卖断了货,不停调配补货,现场销售额超35万元。在自治区政协推动下,北京市石景山区与自治区农业农村厅、葡萄酒局达成合作协议,依托石景山区模式口特色街区,给宁夏提供免费展位、优惠店铺,推广销售宁夏特色农产品。两地以此为契机,建设宁夏农产品品牌体验中心,形成经常性营销渠道和常态化合作机制。

  这是自治区政协立足职能定位,发挥联系广泛优势作用,小切口、多举措、办实事,推动深化京宁合作的具体实例。

  中卫市与北京左医合力实施的“云上卫医”项目,运营1个月近4000人次享受服务;

  宁夏林业和草原局与京东健康联合打造宁夏枸杞京东平台标杆店铺,为宁夏枸杞企业开拓市场打开“又一扇窗”;

  北京同仁堂在枸杞种植、产地直采、科研与成果转化等方面与宁夏枸杞产业达成全面合作,实现同仁堂用料的每一粒枸杞都来自宁夏;

  北京电影学院与石嘴山市政府签订合作协议,成立北京电影学院石炭井影视创作实践基地;

  ……

  为深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作的重要指示精神,十二届自治区政协坚持将政协工作置于全区改革发展大局统筹谋划。自治区政协主席陈雍高度重视、协调推动京宁合作,紧紧围绕党政中心工作,积极发挥政协优势作用,助推京宁合作向更宽领域、更深层次、更高水平延伸,促成京宁两地一次次“牵手”,绘就京宁合作新图景。

  向新而行 因地制宜推动发展新质生产力

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。自治区党委深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,连续举行4次“因地制宜发展新质生产力”理论学习中心组学习会,在全区上下掀起“头脑风暴”,统一思想认识。

  自治区政协立足我区实际,找准发力点,在自治区党委和政府的支持下,先后推动北京百川智能、百度科技、数坤科技、左手医生、复昱科技、智慧经纶、小鹿中医、智谱华章、同心智医等10余家企业落地或与宁夏开展合作。

  作为首善之都和全国科技创新中心城市,北京在发展新质生产力上走在前列。带着“如何因地制宜发展新质生产力”的课题,2024年6月,陈雍带领考察组赴北京智源人工智能研究院、北京智谱华章科技有限公司和北京城市副中心元宇宙创新中心等地考察调研,促进两地深入合作。

  北京智谱华章科技有限公司与自治区工信厅就智算中心建设、数据开放、模型应用等合作事项签署战略合作协议,与宁夏电信共建万卡智算中心落地中卫算力枢纽,打造标杆性AI产品和服务,目前集群交付部分已稳定运行。

  2024年8月,自治区政协副主席马秀珍积极促成九三学社中央副主席、北京市政协副主席、九三学社北京市委主委、中国科学院院士刘忠范一行来宁调研。在“2024六盘山论坛”上,聚焦“先进能源与纳米材料”主题,刘忠范以“超级蒙烯材料:概念、制备及其运用”为题作主旨演讲,就石墨烯产业发展达成合作意向。        

  推动北京大学石墨烯产业技术研究院与宁东能源化工基地共建“北京大学石墨烯产业技术研究院宁夏中试研究中心”;将北京石墨烯研究院与北方民族大学合作内容纳入贺兰山实验室研究方向,将北京石墨烯研究院前沿研究成果与宁夏产业发展相结合,推进研究成果落地转化。

  铺路搭台 聚焦特色产业找准合作契合点

  宁夏枸杞、牛奶、肉牛等“六特”产业发展,与乡村振兴、农民增收息息相关。自治区政协积极牵线搭桥,推动宁夏特色产业发展实现新突破。

  2024年6月,作为枸杞产业省级包抓领导,陈雍带领自治区林草局和宁夏枸杞龙头企业负责人,到北京京东健康有限公司、北京同仁堂集团有限公司亦庄分厂等企业对接推进合作事宜。

  自治区林草局与北京京东健康有限公司签订战略合作框架协议,开设宁夏枸杞京东自营旗舰店,为宁夏枸杞优秀商家开放自营店绿色通道,为消费者购买道地宁夏枸杞提供官方认证的线上店铺。此次牵手合作,找准了双方发展的“契合点”。宁夏枸杞在京东平台枸杞类目品牌搜索量常年位居第一,占整个平台枸杞销售量的60%。京东集团正致力于把宁夏枸杞官方旗舰店打造成京东平台的标杆店铺。

  同仁堂集团分别与玺赞庄园、早康、沃福百瑞、厚生记、全通、菊花台等8家枸杞企业,在枸杞基地建设、枸杞干果采购、产品代销等方面签订合作协议。同仁堂集团将在100家焕彩店设立宁夏枸杞专柜。

  2024年12月16日,陈雍带领自治区林草局、宁夏道地药材产区负责同志及部分企业负责人,再次赴同仁堂集团考察洽谈,推动双方进一步深化合作。双方就已建成项目提质增效,正在对接项目加速推进,同步谋划一批饮片生产、药食康养、科技研发等全产业链项目达成共识,并就合作共建中药材种植加工基地,联手打造同仁堂、宁夏道地枸杞中药材双品牌产品等对接洽谈。2024年,北京同仁堂直采宁夏枸杞320吨,确保同仁堂的每一粒枸杞都来自宁夏。

  同心县盛产秦艽、甘草等30余种野生中药材和适宜人工种植的银柴胡、黄芩等20余种中药材,其中银柴胡种植面积占全国总面积的92%,苦于没有中药材产地加工平台、难与大型药企建立直接供应关系,产业发展大而不强。以银柴胡为主要成分的北京同仁堂乌鸡白凤丸享誉市场,2024年6月,自治区政协牵线搭桥,帮助双方建立长期稳定的银柴胡原材料供应合作关系,协调北京同仁堂在同心建设产品加工平台,北京同仁堂考察组到同心县实地考察,对大宗药材进行取样。9月,北京同仁堂集团与同心县就银柴胡种植和收购达成协议,与同心县润源中药材种植专业合作社共建100亩银柴胡标准化种植基地,两地在原材料供应、初加工平台建设等方面展开全方位、深层次合作,推动中药材产业高质量发展。

  全局上谋事、关键处落子。种业现代化建设是畜牧业发展的关键性问题,优质种源对提升产业核心竞争力意义重大。

  2024年9月,宁夏种牛生物科技有限公司与首农畜牧北京奶牛中心团队联合培育的21327号优质种公牛进驻海原种公牛站,以遗传性能优异、难产率低等特点得到养殖户认可,这也是北京首农畜牧发展有限公司来宁合作的缩影。

  为推动牛奶、肉牛特色产业发展,自治区政协积极协调北京首农畜牧发展有限公司来宁考察,促成其与海原县合作共建良种牛繁育中心。双方合作培育出适应我区奶牛养殖环境的优质种公牛,实施国家、自治区奶牛种业关键核心技术攻关项目,建立示范场7个,开展高产奶牛核心群建设、优质种子母牛选育、优秀种公牛培育,为我区畜牧业发展增添动能。

  2021年7月,时任自治区党委副书记陈雍了解到平罗县姚伏镇曙光村番茄滞销、农民利益受损,协调北京市丰台区与自治区主管部门对接,畅通宁夏蔬菜进京销售渠道。丰台区委和政府高度重视,会同北京市农产品批发交易规模最大的新发地市场负责同志专程来宁考察,就支持宁夏优质农产品销售流通与自治区主管部门达成合作。自治区政协持续推动新发地市场与自治区主管部门深化合作模式,完善长效合作机制,助力宁夏农产品提升品质品相、完善销售网络、畅通流通渠道。北京新发地市场客商的进入,有效激活了平罗等地瓜菜销售市场,实现了产销两旺和农民增收。

  自治区政协发挥联系广泛优势,在推动葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业农特产品走出宁夏、拓展北京市场上发挥出独特作用,做优宣传推介,拓宽销售渠道,小切口深入,以点带面、拓面成片,逐步形成机制,助力产业发展。

  引智入宁 推动医疗事业传统新兴两翼齐飞

  在京宁合作中,医药卫生事业是浓墨重彩的一笔。自治区政协发挥优势、聚智聚力,把北京优质的医疗资源引入宁夏,让当地群众享受高质量医药卫生服务。

  2024年8月21日,在自治区政协推动下,固原市和北京市中医药管理局签订战略合作框架协议,双方围绕共建中医药学科带头人,共建中医药科技成果转化应用,共建名医传承工作室,共建中药材育种、种植、加工集散基地等方面建立合作关系。

  8月23日,京宁中医药合作推进会暨第十届北京中医药专家宁夏行活动在石嘴山市开展,现场举行北京中西医结合疑难病会诊中心宁夏分中心授牌、北京名老中医药专家传承工作室授牌和拜师仪式,京宁中医药合作管理平台正式启用,北京按摩医院与宁夏残疾人康复中心签订合作协议,形成独具特色的京宁合作模式。

  在自治区政协、北京市中医药管理局、宁夏卫生健康委的全力推动下,京宁两地中医药领域合作将在中医药医疗、文化、生态、科技、产业5个维度协同共进,进入全面深化新阶段。

  “京宁合作不仅提高了宁夏中医人才的培养力度,更重要的是把北京优质医疗资源带到宁夏惠及更多群众。”北京市中医药管理局局长屠志涛表示,今后将把100名中医专家转化为100个项目,把京宁中医药合作打造成可持续、可复制、可评价的惠民项目。

  自治区政协长期关注“互联网+医疗健康”产业发展,促成宁夏获批创建全国首个“互联网+医疗健康”示范区,聚焦“互联网+医疗健康”高质量发展和智慧医疗数字创新等议题深入协商议政。马秀珍积极对接北京智慧医疗头部企业,先后促成小鹿中医、百川智能等在银川成立公司,推动智慧经纶在我区5个县开展试点,拟投资建设宁夏医用数据中心;促成北京左医科技有限公司与银川市和中卫市卫生健康委签署《AI基层家庭医生助手战略合作协议》;推动九三学社宁夏区委会发挥“同心科创工程”平台作用,推动银川市、彭阳县505家基层医疗机构、3540位医生,利用好大夫在线家医签约服务系统签约156万居民。

  全国脑血管神经介入知名专家、北京天坛医院神经外科教授刘爱华来宁挂职,利用自身专业优势,发挥桥梁纽带作用,在自治区政协倾力推动的京宁医疗合作中积极作为;举办第三届“京宁—西北”神经科学学术研讨会,邀请神经外科领域院士专家来宁授课交流;邀请10多位北京优秀青年医生开展“青年名医西部行 共筑京宁健康情”医疗义诊、学科帮扶活动……自治区政协致力于将北京先进医疗技术、理念和资源带过来、留得住,用科研推进学科建设,用科研促进人才培养,为进一步拓展京宁医疗合作的广度和深度,提高宁夏地区神经科学专业诊疗服务水平添砖加瓦。

  借力图新 推动文旅产业互促共荣

  宁夏旅游资源丰富,文化底蕴深厚,在推动文旅产业融合发展中,如何打破路径依赖和传统思维,做好文化和旅游产业的“加法”是重中之重。自治区政协深入调研,立足区情、主动作为、靠前服务,向京借力借智,持续推进文化和旅游深度融合发展。

  因煤而生、因煤而建的大武口区石炭井,自资源型城市转型发展后逐步败落,在其原址建设的石炭井工业文旅影视小镇,让这里迎来新生。如何让遗址资源得到高效利用,成为当地转型发展中的难点问题。

  2023年以来,自治区政协聚焦石炭井工业文旅影视小镇建设多次组织自治区、市、县三级政协委员和相关部门实地调研。坚持以文塑旅、以旅彰文,联系协调北京电影学院对石嘴山市影视人才培养、影视文化资源宣传推介等给予支持,推动影视文化产业带动旅游业发展,打开思路视野,拓宽发展渠道。同年7月,在自治区政协推动下,石嘴山市政府与北京电影学院签订战略合作协议,北京电影学院积极宣传推介石嘴山影视文化资源,多次为石炭井影视产业发展规划、项目建设、服务内容等提供专业建议,为当地提供免费培训名额。

  2024年8月23日,北京电影学院石炭井影视创作实践基地正式揭牌。石嘴山市与北京电影学院全面加强合作,共同创造校地双方协同联动、成果共享的影视产业发展新模式、新典范,打造西部影视基地新标杆。以石炭井工业文旅影视小镇为主的精品旅游线路,年接待游客超20万人次。

  民宿经济是乡村旅游的重要元素,对增加农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。固原市旅游资源丰富,气候凉爽适宜,特色农产品绿色优质,发展民宿产业前景广阔。

  2021年,时任自治区党委副书记陈雍多次到固原市开展调研,积极牵线搭桥,协调帮助固原市学习北京“门头沟小院+”精品民宿经验做法,推动农文旅融合,打造“六盘山精品民宿”品牌。本届政协以来,陈雍在带队赴北京等地学习考察的基础上,围绕科学布局、全域统筹、多元融合、品牌引领等方面多次到银川、石嘴山、固原、中卫调研,持续推动我区民宿产业发展。帮助固原市借鉴北京等地经验,在塑造品牌、提升标准、完善服务等方面持续发力,打造立足西北、辐射全国的乡村休闲旅游目的地,形成以隆德县杨家店村等为代表的精品民宿产业。

  九三学社北京市委会以“文化北京”专项行动为重点,服务首都“全国文化中心”建设,积累了文旅产业发展的丰富经验。2024年8月,刘忠范一行赴彭阳县乔家渠红军长征毛泽东宿营地旧址、隆德县杨家店村、彭阳县姚河塬西周遗址等地,调研固原市文化交融互鉴情况,以九三学社京宁合作为平台,达成合作意向,将启动“文化宁夏”专项行动,着力打造与我区历史、文化相契合的主题雕塑。

  自治区政协把文旅产业作为推动京宁深入合作的重点领域,将围绕加强两地文旅开发、文旅企业投资合作,打造文化旅游精品线路,吸引北京游客来宁旅游等方面持续发力,牵线搭桥,引智蓄力,全力助推宁夏打造国际旅游目的地。

  互访互学 开创人民政协事业新局面

  党的十八大以来,习近平总书记多次对“人民政协聚焦党和国家中心任务履职尽责”作出重要论述,提出殷切期望和工作要求。

  近年来,北京市政协在助推新时代首都发展方面开展了很多探索和创新。2024年6月,怀着学习先进、对标先进的强烈愿望,自治区政协考察组到北京市政协参观考察,实地学习北京市政协“各界委员齐参与,每月一题聚共识”常态化民主监督、将提案办理协商嵌入政协全会,开展“会中办提案”等创新举措和成果,陈雍与北京市政协主席魏小东围绕发挥政协优势作用,助推深化京宁合作深入会谈。

  2024年8月30日,北京市政协党组副书记、副主席崔述强来宁考察调研,召开北京宁夏政协交流座谈会,双方在机场精细化管理、招商引资重点领域、民间组织对外交流、扩大宁夏农特文旅产品北京市场等领域深入协商,谋划务实合作。

  政协助力、文旅唱戏。两地政协合力搭建交流平台,推动京宁文旅部门建立合作机制,适时签订京宁文旅合作框架协议,共同打造跨区域精品线路和特色文旅产业集群,形成跨地域宣传推广联合体,吸引北京游客来宁旅游,有效提升宁夏文旅品牌在全国乃至全球的知名度和影响力,促进我区文旅产业高质量发展。

  在互鉴互学、互促互进中,京宁两地政协就高位推动互访对接、多措并举协同联动、深化合作助推发展形成共识。双方将积极推动建立京宁政协合作机制,高位推动港澳台侨委员、经济界人士、医疗专家和中医名家、文旅工作者和景区经营者等各界人士互访,促进特色产业发展、医疗卫生服务、文旅融合发展等方面深化交流合作。京宁两地政协通过开展多领域、多形式的合作交流,形成合作机制,推动两地形成优势互补、联动发展新格局。

  每一步的携手并进都“落笔生花”,让京宁两地再绘蓝图、共赢发展的信心更强更足。

  自治区政协将继续围绕自治区党委部署要求,进一步发挥专门协商机构作用,推动已有合作不断深化。持续关注了解北京企业来宁合作情况,就协议落实、项目实施等过程中存在的新情况新问题,积极搭建协商互动平台,持续助推合作落实落地。学习借鉴北京市政协经验做法,巩固深化“专项+专题”民主监督模式,擦亮“学思想、重履职、勤协商、惠民生”品牌,积极为党委和政府排忧解难,更好为全区改革发展凝聚人心和力量,不断为宁夏经济社会发展贡献政协智慧和力量。(记者 陈 敏 郝 婧)


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