7月22日，自治区政协十二届三十八次主席会议上，自治区政协提案委员会主任蒋永忠汇报提案委员会2025年上半年工作情况，就落实下半年重点工作任务谈思路、明举措。

　　今年以来，提案委员会坚持围绕中心、服务大局，聚焦主责主业，着力提升提案工作质效，认真履行提案征集、审查、交办、督办、反馈等职责，切实发挥提案在反映民意、汇集民智、推动工作、促进科学决策中的重要作用，为加快建设现代化美丽新宁夏贡献提案力量。

　　蒋永忠说，专委会始终把思想政治建设摆在首位，坚持党对提案工作的全面领导，确保各项工作沿着正确的政治方向扎实推进。专委会一方面强化组织建设，严格落实党建主体责任，高质量召开分党组民主生活会，将中央八项规定精神贯穿年度工作全过程，创新开展与高校党支部联合主题党日活动，推动党建与履职深度融合。另一方面，深化理论学习，坚决落实“第一议题”学习制度，先后专题组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和全国两会精神，开展《置身事内》读书分享会，帮助委员深刻把握新时代政协工作新要求，切实提升政治把握能力和履职水平，为提案工作高质量发展提供坚强保证。

　　围绕中心、服务大局是政协工作的根本遵循，也是专委会履职尽责的出发点和落脚点。专委会提前着手谋划住宁全国政协委员素材征集工作，向五市及25个厅局（部门）印发了《关于征集全国政协十四届三次会议提案素材和自治区政协十二届三次会议提案参考选题的函》，共收集56件提案素材，供住宁全国政协委员参考、选用。

　　按照《自治区政协助力“奋力打好投资消费稳定增长攻坚战”民主监督工作方案》，专委会组织相关专家、委员集中在4月至5月开展民主监督，前往自治区文旅厅、商务厅分别召开座谈会，深入中卫、吴忠、银川三市开展4次实地调研，从政策驱动、消费活力、消费市场、消费场景4个方面详细了解了各个环节存在问题和困难，并提出4项应对措施及建议，后形成民主监督报告报送自治区党委。

　　充分发挥委员主体作用，进一步激发履职热情，鼓励委员发挥专长，深入基层，开展委员履职“服务为民”活动，伏国军委员提案工作室组织“关爱困境儿童观影活动”，邀请100名学生及困境儿童观看国产电影《哪吒》，激发孩子们的爱国热情。宋俊委员协调企业向全区特殊困难残疾人家庭帮扶项目捐赠近百万元，为472户困难残疾人家庭开展医疗康复、心理疏导、社会融入等服务，切实提升委员履职实效，让政协工作更接地气、更惠民生。

　　提案是人民政协履行职能的重要方式，是专委会体现专业特色、发挥优势作用的重要途径。“我们坚持质量导向，严把提案‘入口关’，努力推动提案工作从‘数量型’向‘质量型’转变。”蒋永忠介绍。专委会严把源头关口，倡导务实调研，在自治区两会前，主动走访各党派、团体，邀请委员走访承办单位、召开座谈会，精心征集并发布提案参考选题，引导提案围绕中心、服务大局。规范审查流程，提升立案标准，组织相关厅局、提案委全体委员参与提案初审、复审工作，召开专题培训、提案审查会，严把立案标准，确保审查标准统一，并优化交办机制，压实承办责任，及时召开提案交办会，在充分沟通协商的基础上，对立案并案后的提案进行集中交办。

　　强化办理协商和跟踪督办，才能推动提案建议落地生根、开花结果。专委会突出重点提案，强化引领示范，对标党委和政府中心工作及政协常委会专题议政选题，从25个重点选题方向对立案提案进行梳理，召开重点提案选题座谈会，广泛征求民主党派、人民团体和提案承办单位意见，选定35件重点提案。协调党委和政府下发《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于督办自治区政协十二届三次会议重点提案的通知》，明确重点提案督办的时间、方式和要求，确保重点提案办出实效、形成示范。创新督办方式，拓展覆盖范围，在发挥重点提案示范引领作用的前提下，积极探索非重点提案督办新机制，有效扩大了督办覆盖面，提升整体办理效能。深化办理协商，凝聚共识合力，围绕援助困难退役军人、提振消费等开展提案协商，及时掌握办理难点，增进提案者对党委和政府工作的理解认同，推动问题解决和共识形成。与此同时，加强对市县政协提案工作的指导，走访石嘴山市政协和贺兰县政协、灵武市政协等，通过座谈交流、查阅资料等形式，听取各地关于提案全流程工作的意见建议。创新提案宣传形式，梳理精选自治区政协十二届三次会议民生类提案，策划推出新媒体栏目《提案面对面》，通过可视化呈现、案例化解读、互动化传播等方式，增强提案工作的社会知晓度和公众参与度。

　　抓住制度建设这个“牛鼻子”，把握特点规律，不断健全制度机制，让提案工作各环节都有规可依、有章可循，才能为开展提案工作更好地保驾护航。专委会一方面强化制度执行，严格落实《提案办理工作规程》等现有制度规范，确保提案工作规范有序开展，另一方面，注重创新发展，针对提案培育、质量评价、成果宣传等新情况新问题，积极探索创新工作机制。按照年度工作计划修订《重点提案遴选和督办办法》，在充分总结实践经验的基础上，将非重点提案督办等行之有效的创新做法制度化、规范化，形成长效工作机制，持续提升提案工作制度化、规范化、程序化水平。

　　“高质量完成全年工作任务，要强化创新引领，聚焦重点领域突破、关键环节攻坚，以创新驱动提质增效，奋力推动各项工作争先进位、走在前列。”蒋永忠谈道，下半年，专委会将一以贯之落实自治区政协“12324”总体工作思路，重点抓好四个方面工作——

　　围绕中心大局，增强工作实效。开展经济发展类提案集中督办，促进成果转化，服务稳增长大局；完善民生提案台账管理，创新“有事好商量+”协商模式，推动解决群众关切；做好“金点子”征集筛选工作，为自治区经济增长贡献提案力量；

　　深化提案办理，推动建议落实。以35件重点提案为抓手，指导承办单位规范流程、加强协商，确保办理实效。优化非重点提案办理，选取有代表性、委员关注、民生关切的非重点提案进行督办，推动建议落实落地；

　　完善工作机制，提升工作水平。充分运用提案分析研究成果，确定重点培育选题，为全国和自治区政协会议储备优质提案。强化民主监督职能，围绕“激发医疗卫生人才创新活力”开展监督调研，提升监督实效等；

　　夯实制度基础，推动规范发展。完善提案制度体系，修订《重点提案遴选和督办办法》，健全提案工作制度规范，强化制度执行，抓好制度落实，确保各项工作落实落地，为加快建设现代化美丽新宁夏凝心聚智、增力添劲。（记者 单 瑞 整理）