
春潮涌动启新程,同心议政谋发展。2026年,是“十五五”规划开局之年、起步之年,更是宁夏在同步实现社会主义现代化进程中承前启后的关键一年。值此自治区政协十二届四次会议召开之际,我区各民主党派宁夏区委会、工商联紧扣发展主线,立足界别特色,深入调研,精心打磨了一批高质量提案,为“十五五”开好局、起好步聚智聚力,为加快建设美丽新宁夏、奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献智慧和力量。
一直以来,民革宁夏区委会坚持“提案不在多而在精”的原则,持续优化完善工作机制,规范提案选题、调研、撰写、审核等环节,推动提案工作提质增效。民革宁夏区委会秘书长田艳芳介绍,2026年将紧扣我区“十五五”时期经济社会发展的重点方向、热点领域和难点问题,立足民革在“三农”、社会法治领域特色,民革宁夏区委会采取向民革各市委会、专委会、对口联系单位征集素材和将区委会重点调研成果进行转化等方式,确定20个方面的选题。
“选题确定后,根据选题涉及的领域,我们组织民革党员专家开展针对性调研,对问题分析、数据支撑、建议可行性进行反复推敲,做到每件提案情况摸得清、问题点得准、对策提得实。”田艳芳说。在此基础上,民革宁夏区委会按照“有优势、能选上;有影响、可办理”的标准,召开主委会对提案逐件进行政治把关和综合研判,最终向自治区政协十二届四次会议提交提案17件。这些提案涵盖水产养殖、土地流转、数字政府、基层治理、科技创新、文旅改革等方面,充分体现党政所需、群众所盼和民革所长。
民盟宁夏区委会始终秉持“上下联动、左右互动、内外共振”的工作思路,持续深化“大议政”工作格局,以“笃行致远,精进不息”理念做好提案准备工作,精心遴选出19件集体提案,提交自治区政协十二届四次会议。
民盟宁夏区委会组织宣传处三级调研员马学梅说,这些提案是在“十五五”规划编制启动之际,主动对标未来五年发展目标任务,从生态安全屏障建设、数字经济发展、公共服务均衡、城乡居民增收、文旅深度融合到民生保障提质等领域,系统谋划、前瞻布局,既关注“面”的广度,也关心“点”的深度,更做好“线”的长度。坚持把服务“十五五”开好局、起好步作为提案工作的导向,在选题阶段即引入专家论证、组织跨领域研讨、扎实开展实地调研,确保每件提案都紧扣“十五五”规划方向、回应现实需求、具备可操作性。通过推动提案工作从“问题反映型”向“战略支撑型”转变,切实提升建言资政与“十五五”发展大局的契合度和贡献度,为我区经济社会发展贡献民盟智慧和力量。
民建宁夏区委会始终坚持系统思维,力求用“调研深度”筑牢“提案厚度”。为确保所提交提案内容既有实践基础,又有理论依据,做到言之有物、言之有据,民建宁夏区委会总结出“三见”原则:每件提案既要“见数据报表”更要“见机器轰鸣”、既要“见会议材料”更要“见民生实况”、既要“见领域专家”更要“见一线工人”。
民建宁夏区委会调研咨询处处长段雷鹏介绍,民建宁夏区委会向自治区政协十二届四次会议提交22件提案,选题上主要有四个方向:紧扣“大局所需”、聚焦“群众所盼”、着眼“部门能为”、坚持“界别优势”。“内容上,我们按照问题准确、分析透彻、建议可行的标准,从2025年600多篇社情民意信息中精选出‘夯实宁夏中小企业创新基础’‘建设宁夏金属热处理中心’等提案;从1700多名民建会员中征集到‘促进我区自然资源资产整体配置’‘推进我区低空经济产业高质量发展’等提案;针对长久关注和培育的课题,甄选出‘警惕小农户与现代农业间出现脱节’‘精准激活我区制造业新动能’等提案。”段雷鹏说。
提案是民主党派履行参政党职能、发挥参政议政作用的重要载体。民进宁夏区委会牢固树立“提案贵在精、重在实”的履职理念,紧扣我区党委和政府中心工作,聚焦我区经济社会高质量发展主线,着眼人民群众急难愁盼问题,精心组织、系统谋划、深入调研,形成23件选题精准、调研扎实、建议可行的高质量提案。
“这些提案既是我们履职成效的集中彰显,也是基层心声与专家智慧深度融合的生动体现。”民进宁夏区委会议政调研处副处长王菁说,民进宁夏区委会围绕城乡融合发展与民生保障提质目标,广泛收集基层会员反映的鲜活案例与民意诉求。在城市治理领域,聚焦城市韧性提升,建议深化地下管网智慧化改造与运维,筑牢城市安全运行底线;在乡村振兴一线,针对农村公路管养、养老等问题,结合实地调研成果提出具体解决方案,助力乡村全面振兴提质增效;在公共服务领域,围绕医疗机构康复科建设、完整社区服务供给等民生关切,提出优化资源配置、提升服务效能的务实建议,切实回应群众对美好生活的向往。
“农工党宁夏区委会结合自身界别优势,精心谋划选题,深入一线调研,形成了一系列高质量提案,努力为自治区‘十五五’开好局贡献力量。”农工党宁夏区委会参政议政处二级主任科员贾蕾说,紧扣“区之要情”,围绕自治区党委在“十五五”规划中重点部署的“高水平建设国家新能源综合示范区”“全面打造数字宁夏”“建设美丽宁夏”等内容,提交了“推动清洁能源产业高效协同发展的提案”“关于推动数字经济高质量发展的提案”“创新林草监管机制助力黄河流域生态高质量发展的提案”等提案,助力自治区党委决策部署落到实处。关注“民之关切”,立足医药卫生、人口资源等界别特色,聚焦老百姓关心的急难愁盼问题,形成了“关于深化按病种分值付费(DIP)机制 激活医保改革动力的提案”“关于健全完善基层治理欠薪工作机制的提案”等提案,为推动健康宁夏建设、促进高质量就业等民生事业建言献策,努力提升群众的获得感、幸福感、安全感。聚焦自治区党委和政府中心工作,在现代化产业体系建设、打好黄河“几字弯”攻坚战、推进紧密型县域医共体建设等方面持续发力,凝心聚力,向大会提交提案近20件。
九三学社宁夏区委会始终将提案作为履行职能、服务发展的重要载体,始终坚持与党政同频、与人民同行,用好提案建睿智之言、提务实之策、出推动之力。
九三学社宁夏区委会参政议政处三级调研员吴娟介绍,立足九三学社宁夏区委会多年实践积淀的提案工作机制,紧扣事关全局、兼具方向性、现实性与预见性的重点难点问题,精研素材、深耕储备、凝练形成,向大会提交20件提案,选题涵盖科技创新、种业安全、绿色能源等事关长远竞争力的发展课题,也聚焦人均预期寿命提升、养老服务、慢病管理等群众关切的民生领域,注重与国家战略对接、与自治区部署契合,力求在服务大局中彰显担当,在呼应民声中体现温度。
“我们聚焦科技创新等重点领域深耕不辍、久久为功,比如知识产权保护、数字经济发展、扩内需促消费等选题均纳入常年关注清单,结合发展实际调整建言侧重。”吴娟说,“同时,严把政治关、政策关、文字关,确保提案情况摸得实、问题挖得透、建议提得准,以建言实效回应发展所需、民生所盼。”
自治区工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带,始终将参政议政、建言献策作为服务发展、履职尽责的重要职能,坚持“围绕中心、服务大局、反映实情、务求实效”的工作原则,注重发挥工商联的组织优势和所属商协会的特点特色,努力将企业关切、产业需求转化为具有建设性的政策建议。
自治区工商联宣传教育处处长赵红娟说,在提案形成过程中,工商联主要按照“广泛征集、深入调研、重点筛选、专业打磨”的工作方法,面向执常委、所属商协会及基层工商联广泛发动,累计征集到提案线索230余条。通过组织专题研讨、实地走访、企业座谈等方式,深入了解行业发展堵点与企业实际困难,确保提案根植于现实需求。在此基础上,聚焦自治区党委和政府中心工作与高质量发展主线,经过多轮整合、提炼、打磨,最终形成了20件提案。这些提案涵盖特色产业升级、品牌建设、能源转型、民生服务等多个领域,既着力于推动葡萄酒、枸杞、牛奶等本土特色产业提质增效,也关注新兴产业培育、绿色发展、老龄社会服务等长远议题,力求务实精准、言之有物。
开局启新篇,履职正当时。愿这些承载着智慧与期盼的提案,能够精准对接发展需求、有效破解发展难题,转化为推动我区经济社会高质量发展的强大动力。未来,我区各民主党派、工商联将继续深耕调研、精准建言,与全区各族人民一道,同心筑梦,为“十五五”开好局、为加快建设美丽新宁夏贡献更多智慧和力量。(记者 马 敏)