随着疫情防控形势好转，消费市场有望恢复增长态势。但也应看到，消费是慢变量，消费市场难以短期恢复，亟需统筹做好疫情防控和经济社会发展，制定出台临时性应急性增补措施加速市场回补、人气回升、消费回暖。

　　建 议

　　 着力精准施策激活消费市场

　　加大促消力度。释放积极信号，提振消费信心。适时组织商贸线上线下消费活动，依托重点商贸企业对受冲击较大的商品品类发放定向消费券，刺激消费需求。充分挖掘区内旅游资源，策划开展“宁夏人游宁夏”活动，推进“区内联游”，引导景区减免门票，加大优惠力度。在合法合规的前提下鼓励发行文旅体优惠卡、优惠券。

　　扩大公共消费。加大政府购买服务力度，同等条件下优先向受疫情冲击影响较大的行业倾斜。各类商贸、文旅财政专项资金及时调整资金使用方向，重点支持住宿餐饮、文化旅游、体育娱乐等行业复苏。扩大向社会力量购买公共体育服务范围。

　　大力推广消费新模式。推广线上消费、体验消费、智能消费等消费新模式。鼓励商贸零售企业利用数字化工具和直播销售、社群互动等营销模式，发挥好线上渠道优势，有效降低营业额损失。积极推广消费与零售相关行业“无接触”服务，加快全渠道服务建设，打造线上线下互为补充的全渠道服务新模式。

　　着力精准帮扶重点行业企业和地区

　　对住宿餐饮、文体娱乐、家政服务等行业加大帮扶力度。各级行业主管部门要加大对行业运行、企业运营等方面的调度，与开展促消费活动相结合，精准制定有针对性的政策措施，引导行业协会等社会组织发挥作用，稳定企业经营，扩大政策普惠面，提升行业景气度。

　　加大对抗风险能力较弱的中小微企业和个体工商户帮扶力度。在财税政策上，采取加大财政资金扶持、减免减缓社保税费等措施；在金融信贷上，采取不得盲目抽贷断贷压贷、鼓励金融机构开展贷款展期业务和无还本续贷业务等措施；在减轻企业负担上，支持有条件的国有单位减免承租人10至11月房屋租金，鼓励其他物业持有人适当减免租金；在信用服务上，对10至11月受疫情影响产生的轻微企业失信行为实施信用豁免，提升中小微企业和个体工商户存活率。

　　加大对受疫情影响较大的银川市、吴忠市等地专项财政资金支持力度，加强财政“三保”经费保障。在自治区财政资金、地方政府专项债券、生活性服务业等专项资金申报和项目安排上给予倾斜，优先支持银川市、吴忠市符合条件的项目。