近几年来,在相关部门的努力下,食品安全状况得到了较大改善,安全水平有了很大提升,但在农村尤其是偏远农村,假冒伪劣食品时有反弹,其中“康帅博”“小白兔奶糖”“旺子牛奶”等傍名牌的“李鬼”像打不死的“小强”,频频刷着存在感。
吴忠市政协在调研中了解到,农村之所以易成为“山寨食品”的温床,原因有很多。
“‘山寨食品’成本低,利润高,一些小食品生产厂家只追求个人利益,将食品安全法置于脑后,只迎合消费者对味觉的需求,不考虑食品的安全因素。多数农村群众对‘山寨食品’的危害认识不足,由于其具有‘物美价廉’的假象,而且其‘傍名牌’的效应对农民朋友很有吸引力,有人看中的就是‘山寨食品’的‘名牌’和便宜,还觉得挺‘体面’。”吴忠市政协相关负责人指出,由于“山寨食品”价格低、单个体量小,维权成本高,维权收益少,即使消费者知道上当受骗也只是选择默默接受。
此外,对农村市场监管缺位也是“山寨食品”泛滥的原因之一。大中型超市监管力度大索证索票制度严格,“山寨食品”很少出现在大中型超市中,而在农村“山寨食品”多数是通过批发商销售到农村和城乡接合部地区的小卖部,这些小卖部虽多数有营业执照,但食品安全监督管理基本是盲区,加之流动商贩较多,所以农村成了“山寨食品”的重灾区。
吴忠市政协建议,健全乡村食品监管体系。充分发挥村级食品安全协管员的作用,把食品安全监管的触角延伸到农村,加大对农村食品的监管力度,监督农村食品经营者建立并完善购销台账和索证索票制度,切断“山寨食品”的利益链;加强重点区域监管。加强对城乡集贸市场、农村小卖部及食品生产企业的监管,重点检查食品名称、包装、商标等相同或近似的食品,督促生产经营者严格落实食品安全主体责任;加大食品安全宣传力度。向农村群众发布消费警示,讲清假冒伪劣食品的危害,提高食品安全消费意识,提高农民朋友辨别“山寨食品”的能力和维权意识,探索对“山寨食品”有偿举报的办法,激励广大群众举报“山寨食品”的行为。
围绕解决农村地区消费者维权难,完善司法救助体系,对受到“山寨食品”伤害的案件,应当快立、快审、快结、快执,切实使消费者合法权益得到及时维护,对“山寨食品”的生产、销售形成威慑。
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