工业固废管理的强制性政策多集中于安全堆存、合规处置等环节，对源头减量、过程延伸和后端资源化利用缺乏约束性要求，导致企业对工业固废的综合利用重视不够、意愿不强。固废综合利用在项目支持、税收减免、财政奖励等方面政策较分散，综合效果不明显。

　　建议推进固废综合利用产业与上游煤电、钢铁、有色、化工等产业协同发展，与下游建筑、建材、市政、交通等产品应用领域深度融合，打通部门、行业间堵点痛点。推动跨区域协同利用，加强与毗邻省区在工业固废协同处置利用方面的合作。鼓励企业建立技术研发平台，加大关键技术研发投入力度，多元化构建创新链，形成大宗工业固废综合利用的新理论、新技术、新装备和新模式。将工业固废综合利用关键技术、大规模高质综合利用技术研发等纳入自治区重点研发计划，培养科技成果转化人才队伍，加快新型实用技术的研发和推广。

　　建议打造一批具有示范带动作用的工业固废综合利用基地、园区和产业链，着力培育一批知识产权清晰、产品科技含量高、市场前景好、科技研发与创新能力强、经营管理模式先进的优势骨干企业。提高工业固废综合利用产品的政府采购比例，引导资源转换，拓展工业固废综合利用产品市场空间。建立工业固废综合利用协调机制，形成齐抓共管的工作格局。强化工业固废综合利用刚性约束，落实企业综合利用主体责任和部门的监管责任。整合支持固废综合利用的财政、税收等优惠政策，提升政策落实的综合效能。