今年，自治区政协委员储建平提交了《关于建立和落实泾源县生态补偿机制的提案》，建议要积极探索建立符合实际的生态补偿机制,统筹解决生态保护与经济发展的矛盾，守护好一方青山绿水。

　　提案介绍，多年来，泾源县为守护六盘山生态安全屏障，投入了大量的人力、物力，为建设和保护六盘山生态资源和涵养泾河水源作出了巨大贡献，使六盘山成为名副其实的“绿色明珠”“生态资源库和水库”。但由于自然、历史以及国家主体功能区定位限制等原因,目前，泾源县的生态环境形势依然严峻,区域经济发展滞后。

　　“根据调研统计，泾源县国土总面积为1131平方公里，其中：六盘山自然保护区占580平方公里，县辖面积580平方公里，生态红线保护总面积为577.78平方公里，林地面积为132万亩。”储建平说，在泾源县辖的580平方公里中：县属林地49.3万亩，耕地保有量26.1万亩，泾河水源地保护面积1.24万亩，城镇空间1.95万亩、农村宅基地、乡村道路约8万亩，可开发利用面积基本为零。由于“三线一单”的管控（三线：生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线。一单：负面清单，列明了企业不能投资的领域和产业），严重制约了泾源县的经济社会发展。

　　2016年4月28日，国务院办公厅印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》中明确提出，到2020年底，实现森林、草原、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态补偿全覆盖。储建平说，建立和落实泾源县生态补偿机制，不仅是落实自治区第十二次党代会提出的“生态立区战略”及自治区党委和政府《关于深入实施脱贫攻坚战略加快西海固地区经济社会发展的若干意见》的重要体现，也是贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断完善转移支付制度，探索多元化生态补偿机制，逐步扩大补偿范围，促进生态文明建设迈上新台阶的生动实践。

　　提案建议，将泾源县列为自治区生态补偿机制试点县，结合脱贫攻坚，在政策、项目、资金方面给予重点倾斜和支持，建立长远、稳定的生态补偿机制。按照中央转移支付为主，自治区转移支付为补充的生态补偿方式，结合与生态环境保护相关资金，同时按照泾河及各支流年输出量及宁夏中南部引水工程年调水量征收水资源补偿费，设立泾源县生态补偿基金。根据“谁受益、谁补偿”的原则，积极协调争取国家或跨省、区建立泾河流域水资源横向补偿机制和碳排放交易市场机制，将生态优势转变为经济优势。

　　（记者 邓 蕾）