黄华建议，由政府主导，托底失独家庭帮扶，从入户调查入手，全面掌握帮扶对象信息，建立扶助档案，由民政部门按照相关规定为失独老人发放医疗救助卡，就医、体检时开通绿色通道，提高医药费报销比例，为失能失智老人提供住院陪护专项补助。同时，在失独家庭收养子女方面，放宽收养条件，简化失独老人住院、入住养老院的签字手续。

　　在具体扶助举措中坚持物质给予和精神抚慰并举，建立扶助金额长效增长机制，同一地区的救助金额尽量不要人为造成差别。每年综合全区人均可支配收入和物价等因素，统一调整扶助标准，形成逐年上调的合理趋势。年满60周岁的失独老人入住养老院时，应优先安排入住，减免相关费用，对选择居家养老的，政府划拨一定比例的家政补贴。在精神帮扶方面，建议政府通过购买服务的方式，委托心理咨询机构定期上门进行心理辅导。充分利用社区资源，不定期组织爱心活动，帮助失独家庭走出阴霾，重新融入社会。

　　政府应发挥好统筹协调作用，聘请相关方面专家研究制定一套第三方为失独家庭提供服务的指南和操作标准，监督第三方在既定框架基础上，提供更多优质的帮扶项目。通过政府购买服务、倡导多元化投资主体等手段促使更多社会组织、社会资本投入失独家庭帮扶工作中。政府与社会组织签署合作协议，吸引高层次医护人员和管理人才，加盟失独家庭帮扶队伍，在借力志愿者服务的同时，强化专职基层服务人员的技能培训，实现失独帮扶的职业化、专业化。（记者 单 瑞）