随着我国经济发展质量效率提高、经济结构不断调整、产业转型加速升级，对产业工人技能素养提出新的更高要求。今年，自治区政协委员王超、陈克安、曹圣平等提交《关于加强产业工人培育，助力产业持续健康发展的提案》《关于夯实产业工人队伍基础提高全区产业工人技能素养的提案》《关于进一步强化我区产业工人队伍建设的提案》，从不同角度、不同层面为加强产业工人培育积极建言献策。

　　拓宽培育渠道来源 解决“用工荒”难题

　　近年来我区工业持续保持较快增长势头，工业创新发展和转型发展的步伐明显加快。聚焦高质量发展主题，今年我区将深入实施新型工业强区计划，促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。经济高质量发展的背后，离不开广大产业工人的辛勤付出和拼搏奋斗，但是当前产业工人缺口大，以宁东基地为例，当前宁东基地产业工人达10万人，未来3年的产业工人面临将近3万人的短缺。

　　王超认为，应通过优化培养体系，开展精准对接服务，加强院校合作等方式来保证未来有足够的产业工人供给，解决产业工人数量不足的问题。

　　“自治区内综合高等院校的专业设置、招生规模应与宁夏‘六新六特六优’产业发展特点相匹配，为相关产业提供各类技术、管理人才及产业人才。参照中央《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》关于鼓励‘省级政府以产业园为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体’等内容，可以考虑在产业工人亟缺的产业基地开设职业技术学院。”王超补充说，相关部门可以做好全面统筹，对内加强各市与各大产业基地的产业工人输入协调，对外与其他省份建立合作，组织开展精准对接服务。还可以加强与邻近省、自治区等高校院校（职业院校）的对接，建立“订单式”合作关系，解决“用工荒”难题。

　　完善培养机制 全面提升技能素养

　　“纵观全区产业工人现状，初级工占技能劳动者84.21%，高技能人才仅占13.9%，产业工人技能素养偏低、人才短缺仍然是制约宁夏创新发展的关键因素。”陈克安说，产业工人招进来还需要一套完善的技能培训，素养提升机制，激发人才活力，增强人才促发展的内生动力。

　　陈克安作为吴忠市总工会党组书记、主席，经常深入企业走访、调研。如何提高产业工人技能素养？他认为，要健全产业工人技能培养体系。依托企业培训中心、培养实训基地、网络平台等，构建以行业企业为主体、院校为基础，政府推动与社会支持相结合的产业工人技能培养体系，满足企业的人才需要；围绕国家重大战略和自治区“六新六特六优”产业，全面实施“技能宁夏”提升行动，制定高技能领军人才培育计划。建立产业工人继续教育制度，完善项目培养模式，针对不同类别不同群体实施差异化培养项目；建立产业工人技能提升机制。建立健全技能人才职业等级制度，形成“八级工”的职业技能等级（岗位）序列。健全产业工人技能待遇机制。完善获奖职工表彰奖励、职业技能等级晋升、职业资格等级认定等相挂钩的配套政策。鼓励高技能人才发挥技能培训、班组管理、带徒传艺等方面的作用，鼓励企业建立竞赛与岗位聘用和薪酬待遇相挂钩的激励机制，建立以行业企业奖励为主体、社会奖励为补充、政府奖励为导向的表彰奖励体系，提高职工参与劳动和职业技能竞赛的积极性、主动性、创造性。

　　优惠政策倾斜支持 形成安居乐业格局

　　让产业工人“留下来”是保持企业长久运作，推动经济持续发展的必要举措。留住人才靠的是软环境，如何让产业工人自发留下来，长久地为自治区经济社会发展作贡献才是最重要的。

　　曹圣平建议，要完善机制，提高产业工人的地位。加大劳动模范、工匠人才、首席技师、先进工作者等各类荣誉向高技能产业工人的倾斜力度，不断提高高技能产业工人担任各级党组织、人大、政协和群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例，积极推荐高技能产业工人到工会、共青团、妇联等群团组织挂职或兼职。建立产业技术工人疗休养制度，定期组织产业技术工人特别是高技能人才参加区内外疗休养活动，增强产业工人获得感，提高产业工人社会地位。

　　“应该加强优惠政策的倾斜支持。”曹圣平补充说，目前自治区人才优惠政策基本倾向于“高精尖”领域，缺乏对产业工人的政策配套，为实现“十四五”发展规划目标，建议在政策制定上，从“住房、工作、教育、医疗”等方面给予配套，有针对性地向产业工人倾斜，加强政策引导，提升年轻人到宁夏务工的吸引力，最终形成产业工人在宁夏安居乐业的格局，促进地方经济社会发展。 （记者 马 敏 实习生 陈嘉琳）