改善人居环境，建设美丽宜居乡村是推进乡村全面振兴的一项重要任务。今年，自治区政协委员胡斌、王立群、陈金才等提交提案，围绕农村“厕所革命”、生活污水处理、村容村貌提升等方面积极建言。近期，提案主办单位就委员提案办理情况进行答复。

　　纵深推进农村厕所革命

　　农村厕所革命是我国全面推进乡村振兴战略的重点工作之一。

　　“通过调研发现，全区各地农村厕所整改工作存在着与实际脱节、不符合农民意愿等诸多情况。”自治区政协委员陈金才、贾毅等委员联名提交《关于改进我区农村卫生厕所整改工作的提案》呼吁，要科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。

　　作为提案主办单位，自治区农业农村厅在提案答复中介绍，我区坚持“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的原则，因地制宜稳步推进厕所革命。制定印发《宁夏农村改厕“提质年”工作实施方案》，严格落实“4+4+4”全过程管控体系，加强全程质量管控，不断提高改厕质量和实效。在城镇近郊村，重点建设完整下水道式卫生厕所；在集中居住村，重点建设小型集中收集式水冲厕所；在分散居住村，重点推广节水防冻型三格化粪池式厕所。截至7月，全区新改建农村户用卫生厕所11381座，完成2023年计划任务数的44.4%，农村卫生厕所普及率达到66.1%。

　　“我们还在全区范围内开展农村户厕问题再摸排、再整改工作，查找问题不足，完善工作基础台账，分门别类抓好问题整改。”自治区农业农村厅相关负责人介绍，下一步，该厅将坚持好字当头、质量优先，总结推广适宜西北干旱寒冷地区改厕模式，严把农村改厕选型关、产品关、施工关、验收关，确保高质量完成“十四五”期间25万户农村改厕目标任务。

　　扎实推进生活污水垃圾治理

　　“建议各级政府集中统筹，将农村垃圾集中向垃圾焚烧发电厂配送，以解决乡村垃圾填埋设施不足和填埋不规范问题。”“建议优先推广运行费用低、管护简便的污水处理技术，避免因难以承受后期运维支出而停机。”“建议将已建成污水处理站全部委托第三方统一运维。”……农村生活垃圾污水整治也是委员们关注的重点，大家结合调研实际，纷纷从不同角度建言献策。

　　针对委员们的关切，答复介绍，我区梯度推进农村污水治理，2019年以来累计下达10.12亿元以奖代补资金支持农村生活污水治理项目建设，带动地方投资21.8亿元，实施项目351个，累计建成污水处理设施377座，受益农户37.1万余户，受益人口122万余人。

　　“今年开始，自治区对各县（区）农村生活污水处理项目奖补比例由原定投资额度30%提高到40%，并指导督促7条黑臭水体整治任务县开展治理，科学实施控源截污、清淤疏浚、水体净化等整治工程。”自治区农业农村厅相关负责人说。

　　在农村生活垃圾整治方面，我区按照《宁夏农村生活垃圾分类和资源化利用示范县乡村年度复检复评与升级创建工作方案》，通过上门分类收集、定点分类投放，以及治理主体合作、市场运营、积分引导等方式，有效推动农村生活垃圾分类由点向面扩展，截至目前，农村生活垃圾分类和资源化利用覆盖面达到25%，力争今年底达到30%。

　　自治区农业农村厅将坚持村庄布局和基础设施建设一体谋划、农村改厕和生活污水协同实施、农业生产废弃物和农村生活垃圾资源化利用、村容村貌改善和乡村经济携手并进，提前谋划好、储备好一批重大项目，持续改善农村人居环境。

　　紧盯重点区域提升村容村貌

　　自治区政协委员胡斌、王立群在联名提交的《关于实施农村人居环境改造建设美丽宜居乡村的提案》中呼吁，相关部门引进市场机制和社会化服务，优先聘用公益岗位低收入人员，合理配备人居环境长效管护队伍，通过“门前三包”等制度和村规民约，明确村民维护环境整洁的责任义务。依法探索推行对农村厕所清掏、生活污水垃圾处理农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运维管护经费保障制度。明确职能部门、运行管理单位责任，健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境整治长效机制。

　　对此，答复介绍，我区坚持建管并重，多层次、全方位、宽领域完善人居环境整治长效运维体制机制，指导各县（市）区健全村庄清洁、生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度，落实县级政府和职责部门、运行管理单位责任，积极推广第三方专业机构开展社会化服务模式，加强农村户厕改造、污水、垃圾设施日常运维监督，确保环卫设施运行正常，通过设立村庄清洁日、“门前三包”等制度，保持村庄和庭院干净整洁，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，加快实现从“建起来”“用起来”到“管起来”。

　　下一步，自治区农业农村厅将继续总结农村人居环境整治运行管护典型经验，健全规模化、专业化、社会化运营机制，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。鼓励有条件地区探索建立垃圾污水处理财政补贴和农户适当付费分担机制，构建符合宁夏农业农村特点的农村人居环境整治长效管护体系。 （记者 单 瑞）