疏浚流通“经络” 促进物流行业降本增效

　　近年来，宁夏通过不断优化调整运输结构，逐步推动内陆区位优势转变为经济优势。但我区物流产业仍存在原材料、市场“两头在外”，竞争力较弱，距离全国平均水平及发达省区有差距等短板。

　　九三学社宁夏区委会提交《关于优化流通体系 促进物流行业降本增效的提案》，建议推动综合交通、综合货运等各类流通节点协调发展，形成流通体系顶层基础设施网络架构。打通综合枢纽场站、集疏运通道等基础设施“连接线”，改造提升、优化整合物流园区“支撑点”，健全完善物流综合平台“信息网”。加大对农产品产地流通、加工集成类项目支持，距离城市较近的农村优先发展预制菜、中央厨房等业态。借鉴国内阳澄湖服务区等经验，推动特色旅游和农产品流通相结合，形成效率优先、价值放大、普惠公平的农产品流通运行方式。

　　如何培育开放新优势，提升物流链接水平？九三学社宁夏区委会建议结合“一带一路”、内陆开放型经济试验区建设，长远规划产业发展和市场拓展路线图，深入推进与周边地区、区域内部互联互通物流通道建设，加快形成内外联通、产销灵活的物流网络。强化与天津港合作，加快融入西部陆海新通道，用好用足中欧班列资源，深化多式联运“一单制”“一箱制”模式，健全完善跨地区、跨区域通道资源共享、政策互惠、优势互补的合作机制。以石嘴山市、中卫市、吴忠市为支点城市，积极谋划向北、向西的高效骨干流通走廊，搭建煤炭、矿石、农资产品等物流通道，构建“支点城市+骨干走廊”现代流通网络。推进铁路专用线进园区、接厂区，推动大宗物资“散改集”“公转铁”，推广应用集装箱、半挂车等标准运载单元，打通铁路运输“最后一公里”。

　　流通设施方面，建议推进“互联网+流通”“人工智能+流通”，打造1至2个主体功能突出、辐射带动能力强的网络货运平台。做强做优流通主体，提升服务功能，推动流通与制造、消费融合发展，积极推进供应链的创新与应用，打造高效供应链。流通价值方面，围绕旅游交通、低空经济等需求旺盛的新兴领域，智慧公路、智慧园区、自动驾驶等需求迫切的新兴应用场景，创新市场建设运行服务监管方式，稳步开展产业化应用示范，打造流通领域新质生产力产业生态体系。

　　发展智能无人驾驶物流车 开辟产业“新赛道”

　　宁夏有着独特的地理区位和产业布局，发展智能无人驾驶物流车具有重要战略意义和现实价值。

　　“应进一步加强政策扶持与引导、技术研发与创新投入、基础设施建设等，促进我区智能无人驾驶物流车高质量发展。”自治区政协委员杨启云提交《关于促进我区智能无人驾驶物流车发展的提案》，建议结合宁夏的产业规划和物流发展需求，制定智能无人驾驶物流车发展的专项规划，为行业发展提供顶层设计和战略指引。给予智能无人驾驶物流车研发企业、制造企业等税收优惠、财政补贴等政策支持，降低企业运营成本，提高企业参与的积极性。鼓励宁夏本地高校、科研机构与企业加强合作，建立产学研联合研发中心或实验室，开展智能无人驾驶物流车关键技术的研发。积极吸引国内外先进的智能无人驾驶技术企业和研发团队入驻宁夏，通过技术转让、合作开发等方式，快速提升宁夏在该领域的技术水平。明确监管部门职责，加强对智能无人驾驶物流车研发、生产、销售、运营等全生命周期的监管。

　　在推进基础设施建设方面，建议加大对高精度地图绘制的投入，整合地理信息资源，鼓励企业开展高精度地图的采集、制作和更新工作，为智能无人驾驶物流车提供精准的地图数据支持。加快宁夏地区5G通信网络的覆盖进度，特别是物流园区、交通枢纽、主要运输道路等重点区域的网络覆盖，为智能无人驾驶物流车提供高速、稳定、低延迟的通信环境，保障车辆与云端控制系统之间的数据传输和交互。

　　“培育专业人才队伍是发展智能无人驾驶物流车的重要条件。”杨启云建议，宁夏本地高校和职业院校增设智能无人驾驶相关专业或课程，培养一批既懂物流又懂智能技术的复合型专业人才。制定优惠政策，吸引国内外智能无人驾驶领域的高层次人才和创新创业团队来宁夏发展，提供良好工作环境和待遇，充分发挥技术引领和带动作用，提升宁夏智能无人驾驶物流车行业整体水平。

　　以物流成本“瘦身”推动经济发展“提质”

　　“2023年，宁夏社会物流总费用与GDP的比率为16.2%，比全国14.4%的平均水平高1.8个百分点，这意味着，在创造同样规模的GDP时，宁夏需要承担更高的物流成本，经济运行的物流成本负担相对更重。”自治区政协委员郝玉峰提交《关于降低宁夏全社会物流成本的提案》提出，物流成本高是制约宁夏物流业和经济发展的重要因素。

　　郝玉峰建议，通过政府引导、政策支持，行业龙头企业牵头的方式搭建全区数字化物流平台，利用大数据和云计算等技术，实现物流信息互联互通。打造物流车后市场产业聚集区，通过深度拓展物流车后市场产业链，深入挖掘物流装备、润滑油等市场需求，并不断完善产业供应链体系建设。联合整车销售、金融等生态伙伴，共同构建一个完整的商用车后市场服务闭环，降低10%至15%的供应链综合成本，服务西北大宗物流供应链协调发展，并通过数据驱动，推动数字物流向规模化迈进，助力宁夏物流运输产业链整体实现降本增效。

　　为解决物流企业专业人才缺失的问题，建议政府引导物流企业与高校建立紧密的合作关系，深化产教融合。通过与高校共同制定数字化人才培养方案，确保培养的人才能够精准对标岗位需求，具备行业所需的核心能力和素质。通过定向培养、实训落地等方式，为学生提供实践机会，帮助他们将理论知识与实际工作相结合，提升专业技能和综合素质，并最终输送至物流产业链上下游企业。这一举措不仅可以培养数字化物流人才，解决物流企业专业性人才缺失的问题，还为企业的可持续发展提供了有力的人才保障，有效地降低物流成本，提升企业的竞争力和市场地位。（蔡睿晓）