中药材是我区重点产业之一,也是助力乡村振兴的富民产业。今年,民盟宁夏区委会、九三学社宁夏区委会、自治区政协委员围绕中药材产业发展,从强化政府主导职责和职能、加大野生中药材保护培育力度、加强人才队伍建设等方面积极建言。
育英才夯筑产业根基 厚植发展动能
人才队伍建设是中药材产业发展的核心引擎与关键支撑,专业人才凭借科研创新、技术推广与经营管理能力,攻克种植加工难题、提升产业效益,为中药材产业持续注入活力,推动其在激烈的市场竞争中稳健前行,实现长远繁荣。
“但目前我区中药材产业在种植栽培、质量检测、产品研发等链条环节中仍缺少领军人才和技术人才。由于大部分中药材种植技术门槛较高,需要全程精细化,一般农户技术要求不达标,中药材品质无法保障,使得资源优势未能有效转化为产品优势和经济优势。”民盟宁夏区委会提交《关于加快推进我区中药材产业高质量发展的提案》提出,建议要引导和组织区内科研院所、企业、高校、医院等共同参与,与中药质量研究国家重点实验室合作,推动培养复合型中医药领域人才。组织区内科研院所共同参与,建设自治区沙旱生药用植物研究所和六盘山药用植物研究所。加强对职业药农及技术经纪人等的培训,培养一批本土实用型专业技术人员和本地检测机构。
自治区政协常委顾长虹提交《关于进一步推进我区中药材产业发展的提案》,建议要加强与国家中药材标准化与质量评估创新联盟、宁夏医科大学、上药集团、北京同仁堂等科研院校、知名药企合作,引进中药材产业发展急需的高端人才。强化我区中药材人才培养工作,定期选派种植加工技术人员外出培训、考察学习交流,定期邀请专家教授来我区实地授课、带徒传艺。
强主导统筹政策资源 激活产业引擎
宁夏在2021年出台《关于加快中医药特色发展的若干措施和宁夏中药材产业发展实施方案(2021-2025年)》中提出,宁夏重点中药材种植发展规模2025年要达到200万亩以上。但我区中药材种植尚存在规划不够合理、品质有待提高以及相关延伸产业链不够健全等现状。
为此,自治区政协委员马科提交《关于促进我区中药材种植产业发展的提案》,建议应进一步完善中药材产业相关政策。如在土地使用政策上,对中药材种植用地给予优惠或明确的规划,确保种植区域的稳定性。给予种植户长期的土地使用许可,保障他们的权益。加大财政投入并合理分配。除了目前已有的专项资金,如每年设立的1000万元专项资金用于中药材种质资源保护、龙头企业培育等方面外,还可以根据实际需求调整资金分配比例。鼓励科研机构和企业合作开展相关项目,提高中药材种植的规范化水平。
“要推动生产全链条标准制定与修订,建立质量安全追溯体系,实现道地药材生产标准化。”九三学社宁夏区委会提交《关于推动我区中药材产业稳步发展的提案》,建议应组织中药材标准化评价团队,对我区道地药材进行科学认定,制定道地药材目录。探索制定《宁夏中药材良好农业规范(GAP)基地评价管理办法》,大力推进中药材GAP的实施。支持各中药材重点产区申报大宗药材地理标志产品,提升我区特色药材品牌市场影响力。
护野生守牢生态命脉 赋能长远发展
加强中药材保护培育,既能守护种质资源、维护生态平衡,为产业发展筑牢源头根基,又能保障原料品质与可持续供应,提升市场竞争力,推动中药材产业行稳致远。
“六盘山、贺兰山和罗山的特色珍稀中药材资源保护和开发利用工作滞后,人工采挖严重,导致六盘山盘贝、桃儿七、七叶一枝花、心叶淫羊藿等名贵中药材物种濒危,乌拉尔甘草种质资源已经面临枯竭。人工驯化栽培技术研究滞后,特色珍稀中药材资源未能转化为产业优势和经济优势。”自治区政协委员赫丽娟提交《关于推动我区道地中药材稳步发展的提案》提出,建议要加速推进我区特色珍稀野生中药材种植资源的保护和开发利用,建立药用植物驯化基地,以重点研发项目形式稳定支持药用植物资源的保护和开发利用,增强中药材集约高效发展能力。以生产需求为导向,对适宜我区中药材生态种植的品种和技术集中攻关,支持野生特色中药材的驯化利用,倡导本地野生中药材以小规模、集约化、高效化的生产模式经营,为丰富本地区中药材资源和产业结构调整提前储备品种和技术。
自治区政协委员王立群提交《关于支持六盘山中药材产业高质量发展的提案》,建议要持续打造提升六盘山区中药材种质资源圃,通过采集六盘山野生品种、引进新品、提纯复壮主导品种,着力对黄芪、秦艽等新育成品种进行良种扩繁和推广应用,开展种子种苗繁育、珍稀中药材资源的野生抚育和人工栽培驯化研究,推进种子种苗标准化繁育,以优质的种源保证中药材产业的健康发展。(蔡睿晓)
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