近年来，新冠肺炎疫情肆虐，中小学、幼儿园成为群体性传染病和突发公共卫生事件易发区域，但学校缺少专职医护人员，无法及时有效助力疫情防控，被迫全部转入线上教学。同时，青少年儿童高血压、肥胖症、抑郁症、近视眼等成人疾病也呈现低龄化蔓延趋势，严重威胁青少年学生身体健康。中小学、幼儿园卫生室设置及校医配备明显不足的短板逐渐显现，主要表现在：

一是校医专项编制紧缺。目前，编制管理部门为学校核定教职工编制总数，未核定校医专项编制，学校在教职工尚且缺编少员的情况下，难以挤出编制解决校医配备问题。因此，各县（市、区）主要以政府购买服务和学校自聘方式，解决学校专职卫生技术人员配备问题，校医队伍建设存在明显短板。二是人员配备明显不足。目前，一些直属中小学基本保证了一所学校配备1名专职卫生技术人员，其他地区学校校医配备情况参差不齐，很多学校无专职卫生技术人员，相当一部分中小学卫生工作由体育老师、班主任、后勤人员兼职承担，工作专业性差、流动性大、质量水平低，学校卫生保健和健康教育工作难以落实。三是校医队伍不够稳定。受人员编制、职称评定难、临聘人员多等因素影响，不少校医因职业晋升发展渠道窄、地位和待遇低而辞职或转岗，使得校医难进也难留。四是管理机制还需完善。目前，学校专职卫生技术人员由教育部门主管，卫生健康部门负责配合组织培训，学校专职卫生技术人员的职业发展和业务监管主体不够明确，管理机制不够顺畅，监管能力还需进一步提升。

为此，建议：

（一）增加校医配备。制定出台我区校医配备政策，通过增加编制解决校医来源问题，特别是加强学校专职校医配备，尽快使各级各类学校按标准配齐配好校医。积极开展试点研究，探索通过医疗机构派驻、政府购买校医服务等多种渠道和策略，将社会医疗机构服务向校园延伸，解决学校专职校医配备不足的问题。

（二）保障薪酬待遇。进一步提高校医待遇、收入水平和职业地位，缩小与教师之间的收入差距。畅通校医晋升渠道，建立科学的校医职称评审体系和考核评价体系，充分调动校医工作积极性，促进校医队伍的稳定与发展。

（三）加强管理培训。建立校医专业化管理机制，经常性开展业务培训，抓好在岗校医的继续教育，提高他们应对突发公共卫生事件的能力，使之更好地适应当前卫生健康工作的需要，保障在校师生卫生健康教育及应急救护处置。

    （四）强化资源配置。将学校卫生工作经费纳入年度预算，增加资金投入，加强对学校卫生室或医务室的建设，使之达到标准化水平，完善和更新必要的仪器设备，以保证学校卫生健康工作更好地开展。